Вернуться к обычному виду

Легализация трудовых отношений

Назад




Мониторинг результатов работы по снижению неформальной занятости в Степновском муниципальном районе Ставропольского края по состоянию на 27.03.2020
Мониторинг результатов работы по снижению неформальной занятости в Степновском муниципальном районе Ставропольского края по состоянию на 07.10.2019
Мониторинг результатов работы по снижению неформальной занятости в Степновском муниципальном районе Ставропольского края по состоянию на 08.08.2019


2020




       Информация
«О выполнении распоряжения администрации Степновского муниципального района Ставропольского края от 13 мая 2020 г. № 119-р «Об утвержде¬нии Плана мероприятий  по обеспечению устойчивого  развития  экономики Степновского муниципального района Ставропольского края  в условиях ухудше¬ния  ситуации в связи с распространением  новой коронавирусной инфекции COVID- 19»

В период с 22 июня по 28 декабря 2020 г. 12- юорганизациями (администрация Степновского муниципального района Ставропольского края, муниципальное образование Степновского сельсовета Степновского района Ставропольского края, муниципальное образованиеОльгинского сельсовета Степновского района Ставропольского края, муниципальное образованиеВарениковского сельсовета Степновского района Ставропольского края, муниципальное образование  администрации села Соломенское Степновского района Ставропольского края, муниципальное образованиеИргаклин¬ского сельсовета Степновского района Ставропольского края,муниципальное образованиеВерхнестепновского сельсовета Степновского района Ставропольского края, муниципальное образованиеБогдановского сельсовета Степновского района Ставропольского края, управление труда и социальной защиты населения администрации Степновского муниципального района Ставропольского края, отдел образование администрации Степновского муниципального района Ставропольского края, финансовое управление  Степновского муниципального района Ставропольского края, Совет Степновского муниципального района Ставропольского края)  по¬даны сведения об их ликвидации.
22работодателя района (СПК колхоз «Иргаклинский», ИП ГКФХ Ла-хидов А.Г., ИП ГКФХ Победаш В.В., ИП ГКФХ Крюков П.П., ИП ГКФХ Азизова Х.К., ИП Мухатдинова Н.Б., ИП Шинкаренко С.В., ИП Полиенко Д.С, ИП ГКФХ Семе¬нов В.В., ИП ГКФХ Чекмарь В.И., ИП ГКФХ Парасотченко А.Г., ИП ГКФХ Амиров М.С., ИП ГКФХШамсутдинова Р.М., ИП Сефиханов М.С., ИП Маркосян А., ИПГКФХ Аслаханов А.И., ИП Радченко С.П.,ИП ГКФХ Серажудинов А.А., Классов З.Х, Амангельдиева Н. А., ИПГКФХ Галбацов К.М.,Хамхалов А.С.)приняли участие в выполнении  дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Ставропольского края на территории Степновского района Ставропольского края по трудоустройству  76 работников на общественные работы.
На профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование  в течение 2020 года было направлено:
29  безработных граждан; 
16 женщин, находящихся в отпуске  по уходу за ребенком  до достижения им возраста трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в центр занято¬сти;
26 граждан в возрасте 50 лет и старше.
Привлечено  к сотрудничеству с центром занятости по вопросу организации общественных работ 11 работодателей, которые создали 37 рабочих места.
За отчетный период  для  организации временного трудоустройства безраотных граждан, испытывающих  трудности в поиске работы, было заключено 7 договоров с 7 работодателями района. 
По заключенным договорам трудоустроено 13 безработных граждан.
     
                                                     
      Правовое обоснование 

Какими документами и в какие сроки работодатель обязан оформить  трудовые отношения с работником? Что делать, если работодатель  уклоня¬ется от оформления  трудовых отношений?

    Трудовые отношения между работником и работодателем должны быть оформлены трудовым договором в письменной форме. Трудовой договор  оформляется до начала работы сотрудника или в первый день работы. Если  работник фактически и с ведома работодателя приступил к работе до  оформле¬ния трудового договора, то работодатель обязан заключить с работ ником  трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней с момента фактического допуска работника к работе.
    После подписания трудового договора работником и работодателем работо¬датель обязан передать работнику его экземпляр трудового договора, получив у работника подпись, подтверждающую получение работником его экземпляра трудового договора.
    При приёме работника  на работу работодатель обязан издать приказ о приеме  на работу, с которым он обязан под роспись ознакомить работника не позднее трех  рабочих дней с момента фактического допуска работника к работе. Приказ о приеме на работу издается на основании заключенного трудового договора.
    После издания приказа о приеме на работу работодатель обязан внести соответствующую запись в трудовую книжку не позднее недельного срока со дня издания приказа о приеме на работу.
    Если вышеописанный порядок приема на работу Вашим работодателем не соблюдается, и Вы считаете, что Ваши права нарушены, Вы можете обра¬титься за защитой своих прав  в государственную инспекцию труда, а также в суд.
    В соответствии с ч.2 ст.67 ТК РФ при фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письмен¬ной форме не позднее  трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе.
    Трудовой договор заключается  в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один эк-зем¬пляр  трудового договора  передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя (ч.1 ст.67 ТК РФ).
    Согласно ч.1 ст.68 ТК РФ прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного  трудо¬вого  договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать  условиям заключенного трудового договора.
    Приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу объявляется работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала ра-боты. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежаще заверенную копию указанного приказа (распоряжения) (ч.2 ст.68 ТК РФ).
    В соответствии с ч.3 ст. 66 ТК РФ работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, ко¬гда работа у данного работодателя является для работника основной.
    Все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную ра¬боту, квалификации, увольнении, а также о награждении, произведенном  работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) (п.10 «Правил ведения и хранения трудовых книжек,  изготовление бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей», утв. Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках»).

        



          Уважаемые граждане!
Недобросовестные работодатели, используя наемный труд без оформления трудовых отношений, выплачивая заработную плату с применением «серых» схем, обманывают государство, уменьшая размеры налоговых и страховых взносов, ухудшают социальное обеспечение своих сотрудников. От размера  официальной заработной платы зависит размер будущей пенсии работающих  граждан, оплата больничных листов, в том числе по беременности и родам,  получения банковского кредита и т.д.
Проявите заботу о своем будущем! Результаты работы по снижению  неформальной занятости, легализации «серой» заработной платы, повышению собираемости налогов и страховых взносов во внебюджетные фонды зависит от гражданской позиции каждого из нас!
В управление труда и социальной защиты населения администрации Степновского муниципального района Ставропольского края  работает телефон «горячей линии» 3-12-91.  



О ходе реализации  Соглашения между администрацией района, профсою-зами и работодателями на 2019-2021 годы за 2019 год
В  Степновском муниципальном районе Ставропольского края в течение 2019 года продолжалась работа по развитию социального партнерства в сфере труда.


О номинировании представителей района для участия в краевом конкурсе  «Эффективный коллективный договор – основа согласования интересов сторон социального партнерства» в 2020 году
(18.05.2020)

    Пунктом 4 постановления Правительства Ставропольского края  от 28 февраля 2019 г. № 80-п «О краевом конкурсе «Эффективный коллективный договор - основа согласования интересов сторон социального партнерства» в 2019-2021 годах определен порядок организации и проведения в 2019-2021 годах краевого конкурса «Эффективный коллективный договор – основа  согласования интересов сторон социального партнерства», а также порядок определения его победителей.
    На территории района Конкурс проводился среди юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в соответствующем территориальном органе Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю, всех форм собственности  и организационно - правовых форм. 
    Конкурс  проводился по двум категориям организаций:
    I категория – коммерческие организации;
    II категория  - некоммерческие организации.
    Основными задачами конкурса явились:
          привлечение  общественного внимания к важности развития социального партнерства на краевом, территориальном и локальном уровнях;
    распространение положительного опыта повышения эффективности  деятельности  организаций посредством привлечения работников к участию в управлении организацией, разработке и заключении коллективных договоров;
    повышение эффективности и качества коллективного договора как правового  акта, регулирующего социально – трудовые отношения в организации;
    усиление роли и социальной ответственности  руководителей организаций в достижении высокой производительности труда, создании безопасных условий труда, повышении уровня социальной защищенности работников организаций.
    Положением  установлен ряд следующих критериев по допуску к участию в конкурсе:
    наличие коллективного  договора, прошедшего уведомительную регистрацию;
    отсутствие процедур ликвидации, несостоятельности (банкротства) и приостановки её деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
отсутствие задолженности по платежам, включая текущие, в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды на дату, предшествующую дате подачи заявки на участие в конкурсе не более чем на месяц;
         отсутствие случаев производственного травматизма со смертельным  исходом в текущем году и году, предшествующем проведению конкурса;
         отсутствие неустраненных нарушений трудового законодательства, в том числе просроченной задолженности по заработной плате и другим выплатам работникам;
    отсутствие неустраненных нарушений миграционного законодательства  в части привлечения иностранных работников;
    отсутствие коллективного трудового спора между работниками и руководителем организации.
    Для участия в конкурсе организацией на территориальном уровне были поданы следующие документы:
    заявка на  участие  в территориальном конкурсе «Эффективный коллективный договор – основа согласования интересов сторон социального партнерства» по форме, указанной в приложении 1 к настоящему Положению, и упомянутые в ней документы;
          информационная карта участника территориального этапа краевого  конкурса «Эффективный коллективный договор – основа согласования интересов сторон социального партнерства»  по форме, указанной в приложении 2 к настоящему Положению;
    показатели для оценки участника по форме, указанной в приложении 3 к настоящему  Положению.
    Управлением труда и социальной защиты населения администрации Степновского муниципального района Ставропольского края после получения поручения министра труда и социальной защиты Ставропольского края была проведена информационно - разъяснительная работа. Оказана методическая помощь по подготовке документов в установленные сроки.
    В результате проведенной работы экспертной группой установлены следующие результаты:
    МКОУ СОШ № 2 - 81 балл;
    МКУ «КДЦ» села Соломенское- 77 баллов;
    МДОУ детский сад № 2 «Чайка»- 54 балла;
    АМО Варениковский сельсовет Степновского района Ставропольского края – 53 балла.
         Четыре пакета документов  были направлены в министерство труда Ставропольского края на участие в краевом конкурсе.
    В 4 квартале 2020 года участников конкурса пригласим на заседание территориальной трехсторонней комиссии для награждения.
    В 2021 году данная работа будет продолжена.

Снижение неформальной занятости

    Снижение неформальной занятости, легализация трудовых отношений – это задача, решение которой приобретает сегодня особую значимость для всего населения, так как основной целью легализации является устранение нарушений трудового законодательства, пополнение доходной  части краевого и местных бюджетов и государственных внебюджетных фондов.
    Неформальная занятость – проблема не только района, края, но и всей России. И в первую очередь она бьет по работникам, ведет к тому, что работодатель игнорирует нормы трудового права, по сути, люди бесправны, не пользуются социальными гарантиями  и правовой защитой. Уклоняясь от уплаты налогов и страховых во внебюджетные фонды, работодатели ухудшают социальное обеспечение своих работников, поскольку от размера официальной заработной платы зависит размер будущей пенсии, оплата больничных листов, в том числе по беременности и родам, сумма  налоговых вычетов при приобретении жилья или затратах на обучение детей.
    Системная работа по выполнению поручений Правительства РФ и Губернатора Ставропольского края по снижению неформальной занятости в организациях, расположенных на территории района, ведется пять лет.
    Практика реализации мер по легализации трудовых отношений показывает, что по видам деятельности хозяйствующих субъектов это явление, присуще организациям малого и среднего предпринимательства, крестьянским фермерским хозяйствам, лицам, ведущим личные подсобные или домашние хозяйства. Характерно оно среди лиц, работающих по найму.
    В администрации Степновского муниципального района Ставрополmского края регулярно проводятся заседания рабочей группы по снижению неформальной занятости с приглашением работодателей. На заседания выносятся вопросы о результатах проведенной работы по выполнению контрольных показателей по выводу лиц из неформальной занятости. По итогам заседаний рабочих групп принимаются соответствующие решения.
    Уважаемые работодатели! Предлагаем Вам проявить  активную гражданскую позицию, не идти «на поводу»  у недобросовестных работодателей, уклоняющихся от заключения трудового договора и нарушающих ваши законные права.
    В целях информирования о работодателях, нарушающих нормы трудового законодательства, обращайтесь по телефону «Горячей линии» 8(86563)3-12-91


Простые вопросы: как стать самозанятым и почему это выгодно?

    Государственная дума Российской Федерации приняла закон, в соответствии с которым самозанятые граждане – репетиторы, программисты, няни, автослесари, парикмахеры  и многие другие категории  населения, работающие на себя без привлечения наемной  силы – смогут пользоваться господдержкой наравне с индивидуальными предпринимателями и представителями малого и среднего бизнеса.
    Реальное число самозанятых граждан в России неизвестно никому. Но существующая  проблема  «гаражной экономики» (именно в гаражах  сегодня сосредоточена  немалая часть теневого бизнеса) давно волнует власти всех  регионов. Но их желание  уговорить теневиков, платить хоть какие – то налоги  не реализуется в полной мере, потому что самозанятые  не видят стимула пополнять казну государства.
    Плохо работает и «метод кнута»: чтобы вчинить теневому бизнесмену штраф за незаконную предпринимательскую деятельность, нужно еще доказать таковую.
    Плюс такого бизнеса для самозанятого один – экономия на уплате налога. Минусов больше: нищенская, чисто символическая пенсия, проблемы с лечением (у многих самозанятых нет медицинского полиса, поскольку  они не уплачивают страховые взносы). Как к таким людям относятся законопослушные налогоплательщики, в основном – негативно.
    На государство ложится дополнительная нагрузка, если  самозанятый  не платит  налоги, но пользуется всей инфраструктурой, созданной государством – дорогами, зонами  отдыха, школами, больницами, защитой полиции и т.д.
    Напомню, что из себя представляет  эта легализация предпринимательской деятельности. Специальным налоговым режимом  могут воспользоваться граждане, которые трудятся сами, не привлекая наемных  работников, практически в любой сфере. Если самозанятый продает свой труд физически лицам (услуги, продукцию, имущественные права, например,  сдает жилье в аренду), то налоговая ставка для него будет в размере всего 4% от дохода. За работу с юридическими  лицами и ИП самозанятым придется заплатить более высокий налог – 6%. (Для сравнения: обыкновенный наёмный работник с зарплаты платит 13%  в качестве налога на доходы физических лиц).
    Помимо льгот в налогообложении для самозанятых предусмотрена «упрощенка» в работе. Не нужно предоставлять деклараций, учёт доходов  ведется автоматически в мобильном  приложении ФНС «Мой налог». Не нежно покупать контрольно- кассовый аппарат – чек формируется в этом приложении. Однако, вот на какой момент советую обратить  внимание: самозанятых не обязывают уплачивать  фиксированные взносы на медицинское  и пенсионное страхование. Это значит, что в «зачет» пойдет лишь минимальный  пенсионный стаж, и чтобы рассчитывать на большее, самозанятые  могут уплачивать  взносы в ПФР самостоятельно. Например, при уплате единовременного платежа (32448 рублей в 2020 году) в страховой стаж засчитывается один календарный год.
    Власти отдают себе отчет, что это очень большая армия трудоспособного  населения, которую нужно простимулировать  не только льготами по налогам.    
    Самозанятые отныне получают право участвовать в госзакупках в качестве поставщиков товаров и услуг. Они смогут арендовать муниципальное имущество по льготным ставкам, получать льготные кредиты, субсидии и гранты, а также информационную поддержку.
    Недавно Дума Ставропольского края приняла закон № 66-кз, на основании которого наш край вошел в число регионов, где введен  специальный налоговый  режим «Налог на профессиональный доход».
    Специальный  налоговый режим «Налог на профессиональный доход»  вступает  в силу на территории края с 1 июля 2020 года.
    Самозанятыми могут стать физические лица старше 16 лет, не имеющие  работодателя  и не привлекающие  наемных работников, люди, торгующие продуктом собственного изготовления.
    Список профессий, которые могут входить в категорию самозаня-тые:
    репетиторы;
    няни;
              парикмахеры и специалисты по маникюру;
    швеи;
    специалисты по ремонту помещений     и строительству;
    граждане, торгующие фруктовой, ягодной, овощной продукцией, выращенной самостоятельно;
    фотооператоры, видеографы, организаторы мероприятий,
    кондитеры, шоферы, фрилансеры – копирайтеры, журналисты,
               массажисты, трудящиеся на дому,
               специалисты по ремонту и восстановлению  компьютеров или бытовых приборов, приезжающие домой к клиенту;
    люди, сдающие недвижимое имущество в наём.
    Окончательно список еще не сформирован. Важно, что деятельность  осуществляется без наемных сотрудников, услуги оказываются лично.
    Тем не менее, есть ограничения. Так, самозанятые не должны реализовывать   подакцизные товары с обязательной маркировкой , добывать полезные  ископаемые, заниматься перепродажей продукции или имуще-ственных прав  и др.
    Для того, чтобы заявить о себе как о самозанятом и воспользоваться новым режимом, нужно скачать на телефон приложение «Мой налог».
    Для тех, кто  впервые регистрируется, предусмотрен налоговый вычет – 10 тысяч рублей.
 

  


Рассмотрение актуальных вопросов на заседании

15 июля 2020 года в соответствии с Планом работы администрации района проведено очередное заседание территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально - трудовых отношений в Степновском муниципальном районе Ставропольского края.
На заседание  комиссии было вынесено 5 вопросов.
Н.А. Григорьева, начальник отдела экономического развития, координатор от стороны администрации  проинформировала об итогах реализации в 2019 году Стратегии социально- экономического развития Степновского муниципального района Ставропольского края  до 2020 года и на период  до 2030 года.
Вторым вопросом Наталья Алексеевна говорила о Стратегии  социально- экономического развития Степновского муниципального района Ставропольского края.
О повышении уровня заработной платы в организациях, осуществляющих хозяйственную деятельность  на территории  Степновского муниципального района  Ставропольского края,  о состоянии условий и охраны труда, о состоянии социального партнерства  в организациях Степновского муниципального района Ставропольского края  рассказала начальник управления труда и социальной защиты населения администрации Степновского муниципального района Ставропольского края  Шарлай Т.И.
По итогам заседания комиссии членами сторон социального партнерства были приняты решения для  исполнения.

          



О ходе реализации  Соглашения между администрацией района, профсою-зами и работодателями на 2019-2021 годы за 2019 год
В  Степновском муниципальном районе Ставропольского края в течение 2019 года продолжалась работа по развитию социального партнерства в сфере труда.
(18.05.2020)
Скачать >>>>


Работа по снижению неформальной занятости на территории района
(18.05.2020)

    Существуют различные методы снижения неформальной занятости. Это -  проверки контрольно - надзорных органов, информационно -  разъяснительная работа с работодателями и работниками, привлечение социальных партнеров, заключение коллективных договоров в организациях.
    В районе в 2020 году продолжена работа по выявлению случаев неоформления работников, подмены трудовых договоров  гражданско - правовыми договорами, выплат «серой» зарплаты.
    Управлением труда  организована  работа «горячей линии».
    В 1 полугодии 2020 года проведены два районных дня охраны труда, два заседания рабочей группы  по снижению неформальной занятости, приняли участии в двух онлайн – конференциях, подготовленных Федерацией профсоюзов Ставропольского края.
    В районной газете «Степновские вести»  опубликованы две статьи.
    На официальном сайте  администрации Степновского  муниципального района Ставропольского края  в разделе «Легализация трудовых отношений» размещено 12 статей.
    Управлением труда ежемесячно направляется  разъяснительная информация в 7 сельских поселений, для вложения в информационный стенд « Неформальная занятость».
    Управлением труда проводится разъяснительная работа по списку работодателей, у которых установлена выплата заработной платы в соответствии с отчетностью, ниже минимального размера оплаты труда, предоставленной налоговой инспекцией.
    В первом полугодии 2020 года управлением труда  проводился мониторинг  минимальной заработной платы у работодателей, осуществляющих свою деятельность на территории Степновского муниципального района Ставропольского края.
    Уважаемые безработные  граждане! Если Вы хотите устроиться на работу, где вам будут обеспечены все права и льготы в соответствии с трудовым законодательством, обращайтесь в ГКУ «Центр занятости населения Степновского района». Можно обратиться на постоянно обновляющийся  интерактивный портал службы занятости населения Ставропольского края или  в региональный сегмент Общероссийского банка вакансий – на портале «Работа в России».  


                      
Нарушение трудовых прав работников

    Неформальная занятость – это низкий официальный заработок, нарушение трудовых прав работников в области режима и условий труда,  чрезвычайная сложность защиты  этих прав. Это низкая пенсия в будущем и невозможность  взять кредит в настоящем. Такие  работники лишены возможности получать в полном объеме пособие по временной  нетрудоспособности, безработице , по уходу за ребенком и выходные пособия в случае увольнения по сокращению штатов».
    Работникам следует проявлять бдительность  и осторожность  при вступлении в трудовые отношения, финансовая сторона которых  не так «прозрачна», как должна быть.
    У работодателя имеются следующие причины неофициального  трудоустройства работников:
    ставки отчислений с официальной заработной платы работников выглядят для работодателя несоразмерными,  крайне невыгодными, ведущими к невозможности ведения бизнеса при их соблюдении;
    желание работодателя сэкономить  на налогах.  Работодатель  ошибочно считает, что принимая работника «на птичьих правах» он получит неограниченную власть над работником, сможет игнорировать нормы трудового законодательства, что он не будет нести ответственность перед работником и законом, а при этом работник, наоборот, будет в бесправном  положении. При этом зарплата и прочие блага работнику будут доставаться исключительно по настроению работодателя.
    Очень часто работодатели говорят такую фразу: «Оформим после испытательного срока». Этот вариант является распространенным. В этих случаях надо понимать, в  чем работодатель  обманывает работника, или заблуждается сам. Когда нет  оформленного трудового договора, то нет испытания, нет и срока испытания.
    Статьей 70 ТК РФ  установлено «В случае, когда работник  фактически допущен к работе без оформления трудового договора, условие об испытании может быть включено в трудовой договор, только если стороны  оформили его в виде отдельного  соглашения  до начала работы».
    Следовательно, испытательный срок устанавливается только  в процессе заключения трудового договора.
    В случае выявления контрольно- надзорными  органами отсутствия  трудовых договоров с работниками или нарушений в оформлении  трудовых договоров, к таким организациям применяются следующие санкции.
    Если будет установлен факт неофициального трудоустройства, ответственность для работодателя предусмотрена  довольно серьезная: административная ответственность – статьями  5.27, 15.11  КоАП РФ в размере от 20 до 100 тысяч рублей. Уголовная  - статьей 199.1 УК РФ. Санкции УК РФ предусматривают не только наложение штрафа на налогового агента, но и принудительные работы, либо арест, либо лишение свободы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.  В соответствии  со статьей 123 Налогового кодекса РФ неправомерное не удержание или перечисление в установленный Налоговым кодексом  срок сумм налога  на доходы физических лиц, подлежащего  удержанию и перечислению  налоговым агентом, влечет взыскание штрафа  с работодателя  в размере 20 процентов от суммы , подлежащей удержанию и (или0 перечислению.
    Кроме того, неоформленный работник в случае нарушения режима  труда или невыполнения возложенных на него обязанностей  не может быть привлечен к дисциплинарной ответственности, а в случае растраты денежных средств или недостачи материальных ценностей, работодателю будет очень сложно или почти  невозможно доказать вину неоформленного работника и привлечь его к материальной ответственности.
    При неформальной занятости государство, а как следствие и общество, теряет часть налогов, которую  могли  бы платить работники и их работодатели при наличии официального  оформления трудовых отношений.  Это ведет, например, к недостаточному финансированию  бюджетной сферы:
- в здравоохранении  - это отсутствие квалифицированных  врачей различных специальностей, оборудования и больным приходится  ждать продолжительное время приём у узкого специалиста, обследования УЗИ или МРТ, недостаток лекарств в стационаре и т.д;
- в образовании – это проблема  с устройством ребенка в сад, недостаток учителей в школах, несвоевременный ремонт образовательных учреждений и т.д;
-  в дорожном строительстве – во многих случаях отсутствие качественных дорог и тротуаров для пешеходов.
    Мы все должны понимать, что неформальная занятость – это,  по сути, воровство социальных прав, будущих пенсий.




  Теневая или неформальная занятость

    Теневая или неформальная занятость также иногда называется «левой работой». Это вид занятости  в неформальной экономике, когда факт установления трудовых отношений между работником и работодателем скрывается  от официальных властей.
    Обычно эти отношения скрываются  по инициативе работодателя или работника для того, чтобы не платить  налоги или обойти тот или иной закон. В этом случае расчёт  обычно производится наличными, зачастую работодателя не интересует прошлое работника и его документы.
    Неформальную занятость можно определить как «любые  виды трудовых отношений, основанные на устной договоренности».  Не секрет, что некоторые работодатели в целях экономии и ухода  от налоговых и других обязательных платежей, принимая  работника, отказывают ему в оформлении трудовых отношений, то есть  предлагают ему работать без оформления трудового договора. Да и многие работники  предпочитают без официального оформления.
    Почему люди переходят в неформальную занятость? Здесь  существует несколько основных причин: низкая  правовая культура населения, невозможность устроиться по договорной форме (большая конкуренция, маленькое предложение, нежелание работодателя выплачивать налоги);  гибкий график работы;  дополнительный доход; пример друзей, нежелание работать  под надзором начальства или в коллективе; устройство на работу без высокого уровня образования, квалификации.
    Молодежь склонна к неформальной занятости, потому что здесь  ска-зываются отсутствие образования, невозможность устроится  без опыта работы, также сложность совмещать учебу и иную деятельность. Многие пожилые люди, не имея возможности  трудоустройства, начинают заниматься сельским хозяйством на продажу, что увеличивает их благосостояние, но данную  деятельность нельзя отнести к зарегистрированной занятости.
    Работники неформального сектора, на первый взгляд, получают  фи-нансовое преимущество в виде того, что неуплаченные налоги остаются у них, но при этом сталкиваются с ущемлением своих социальных и трудовых прав.
    Соглашаясь работать неформально, работник рискует:
    получать заниженную оплату труда:
    не получить заработную плату в случае любого конфликта с работодателем;
    не получить отпускные или вовсе не пойти в отпуск;
    не получить оплату листка нетрудоспособности;
    полностью лишиться социальных гарантий, предусмотренных трудо-вым договором;
    получить отказ в расследовании несчастного случая на производстве;
    не получить расчет при увольнении;
    получить отказ в выдаче необходимого ему кредита;
    получить отказ в выдаче визы.
    Кроме того, с его зарплаты не будут осуществляться пенсионные начисления. Неприятность этой ситуации человек почувствует более остро ближе к старости.
    Работник, получавший неофициальные выплаты, попадает в категорию уклоняющихся  от уплаты налогов.  Обязанность по уплате НДФЛ (13 %  от зарплаты) лежит на самих гражданах, и тот  факт, что работодатель по каким – то причинам его не перечислил, не освобождает работников от ответственности.  Работник, получивший доход, с которого не был удержан работодателем налог, обязан самостоятельно в срок до 30 апреля следующего года задекларировать  такой  доход по месту своего жительства и до  15 июля самостоятельно уплатить его. В противном случае он несет  ответственность: штраф в размере 5% от неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного  для ее предоставления, но не более 30% указанной суммы и не менее  1 тысячи рублей (п.1 статьи 119 НК РФ).
   

Главный специалист УТСЗН                                            Светлана СЛАСТЕН   


Пандемия даёт шанс безработным
(18.05.2020)

    Коронавирус не только меняет структуру экономики, ревизуя эффективность её отдельных отраслей, но и ощутимо перекраивает  рынок труда.
    Сотни тысяч людей по всей России находятся  в вынужденных отпусках с весьма реальной перспективой потерять работу. По прогнозам Алексея Кудрина, председателя Счётной палаты  Российской Федерации, количество безработных в России к концу  года может возрасти в три  раза, до восьми миллионов человек. Затем, по словам Кудрина, последует  «перезапуск экономики, рост  спроса, и потребления, число безработных снизится, малый и средний бизнес возобновит работу». Можно только уточнить, что из пандемии российская экономика выйдет, серьёзно преобразившись.
    Свидетельство тому- изменение спроса на рабочую силу. Если раньше, как было упомянуто, основными  потребителями  трудовых ресурсов была торговля и сфера услуг, то теперь  требуются работники совсем иных специальностей. По-прежнему, большой спрос на специалистов в информационных технологиях, необходимость в которых обострилась в связи с выводом многолюдных коллективов на удалённую работу.  Обслуживающий  персонал в ресторанах и кафе, продавцов и менеджеров в отдельных  магазинах, занятых реализацией непродовольственных товаров, заменили курьеры, операторы контакт – центров, логисты, водители грузовиков и комплектовщики. Таким образом, интернет – торговля укрепляет свои позиции в конкурентной борьбе с  с традиционными магазинами всех уровней, что в течение трёх – пяти лет может перевести товаро- распределительную сеть по основным группам на «удаленку».
    Другая сфера, в которой зафиксирована возросшая потребность  в кадрах – здравоохранение. После периода, когда численность занятых в больницах и медицинских учреждениях последовательно снижалась, коронавирус переломил тенденцию, затребовав на ликвидацию пандемии тысячи новых специалистов. И не только врачей, которых в одночасье не подготовишь, но и преимущественно средний и начальный   медицинский персонал.
    А для соискателей  рабочих мест  составлены  «антикризисные» рекомендации.
    Соглашайтесь на компромиссы. Это возможность остаться на рынке труда и иметь  стабильный доход.
    Рынок труда переходит в онлайн, установите мессенджеры для общения с работодателями и оперативного выполнения задач.
    Принимайте решение о работе быстро. Сейчас у работодателей срочные задачи, долго ждать они не готовы.
    Не бойтесь новой сферы и предстоящего обучения. Часто, предлагая работу, компании проводят обучение.
    Будьте готовы работать на результат и выполнять нормативы в работе – количество доставок, звонков, продаж, соблюдение сроков выполненных работ и другое.
    Обязательно поинтересуйтесь безопасностью работы в период коронавируса. Каждый работодатель  обязан заботиться о здоровье своих сотрудников и  соблюдать  меры безопасности.
   
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Постановление от 12 апреля 2020 г. № 486. "Об утверждении Временных правил представления работодателями информации о ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров, а также иных сведений о занятости в информационно-аналитическую систему Общероссийская база вакансий ’’Работа в России”"
О некоторых итогах по выполнению Плана мероприятий по снижению неформальной занятости на территории Степновского муниципального района Ставропольского края, утвержденного распоряжением Правительства Ставропольского края от 26 марта 2020 года № 134-рп в 1 квартале 2020 года

  В режиме постоянного развития
(21.03.2020) 
20 марта 2020 года в соответствии с планом работы территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально - трудовых отношений в Степновском муниципальном районе Ставропольского края (далее - комиссия) состоялось заседание комиссии.
Сторонами комиссии были рассмотрены 4 вопроса.
«О ходе реализации Отраслевого соглашения по агропромышленному комплексу на 2018-2020 годы на территории Степновского района Ставропольского края» в 2019 году озвучил начальник управления сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Степновского муниципального района Ставропольского края Болотов В.В.
О подготовке муниципальными учреждениями Степновского района Ставропольского края к детской оздоровительной кампании 2020 года и о выполнении Отраслевого соглашения по учреждениям  системы образования в 2019 году проинформировала председатель Степновской районной организации профсоюзов работников образования Кулиш О.И.
Начальник управления труда и социальной защиты населения администрации Степновского муниципального района Ставропольского края Шарлай Т.И. осветила начало проведения мониторинга по переходу на «электронные трудовые книжки» работодателями организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Степновского района Ставропольского края.
По итогам работы комиссии были приняты решения для дальнейшей работы. 

О положительном опыте работы по снижению неформальной занятости и легализации заработной платы
(19.03.2020) 
Тема легализации трудовых отношений у представителей администрации Степновского муниципального района Ставропольского края  (далее - администрация, район) находится на особом контроле. Решением данного вопроса в районе занимаются на протяжении 6 лет, с каждым годом наращивая потенциал и вовлекая в свои ряды новых приверженцев, выступающих за справедливую конкуренцию.
Администрацией  района в 2015 году создана и до настоящего времени функционирует межведомственная рабочая группа по снижению неформальной занятости, в состав которой входят представители администрации, государственной  инспекции труда, управления Федеральной налоговой службы, Пенсионного фонда, главы муниципальных образований сельских поселений.
Одной из задач межведомственной комиссии является выявление фактов неформальной занятости населения и их устранение. Источниками  информации являются сведения, поступающие при проведении  выездов членов рабочей группы.
Целью визита является побуждение руководителя  к необходимости  соблюдения трудового законодательства  и недопущения фактов неформальной  занятости и выплаты заработной платы ниже установленного  минимального размера оплаты труда.  Работодателю предоставляется возможность  самостоятельно устранить выявленные нарушения и направить  в комиссию подтверждающие документы.  В случае отказа работодателя от устранения  нарушений его приглашают  и заслушивают на заседании рабочей группы.
Члены рабочей группы считают, что решить проблему неформальной занятости невозможно взаимодействуя  только с работодателями,  необходимо  проводить активную информационную кампанию среди населения, соглашающегося  на работу без оформления трудовых отношений и получающего заработную плату «в конверте». Поэтому представители администрации совместно с управлением труда и социальной защиты населения администрации  Степновского муниципального района Ставропольского края активно проводят информационно - разъяснительную работу среди граждан  населения освещая её в районной газете, на сайте администрации, в радиопрограмме «Мой голос», в «бегущей строке», в информационных стендах сельских поселений.
Благодаря деятельности членов рабочей группы, проводимым многочисленным беседам, консультациям работодателей и работников начиная с 2015 года порядка 1,8 тыс. работников получили статус официально работающего населения.
Останавливаться на достигнутых результатах представители администрации не собираются и ставят перед собой задачу – снизить численность неформально занятого населения в 2020 году на 970 человек. 



Организация колдоговорного процесса на локальном уровне
(18.03.2020) 
       Под таким названием проведен обучающий семинар профсоюзных кадров и актива Учебно - методическим центром Федерации профсоюзов Ставропольского края (далее - Учебный центр) 13 марта 2020 года на базе Георгиевского бюджетного профессионального образовательного учреждения «Георгиевский техникум механизации, автоматизации и управления».
       Открыла и вела семинар  директор Учебного центра Федорова Татьяна Викторовна.
   В семинаре приняли участие и выступили:
   руководитель отдела социально - трудовых отношений и социального партнерства Федерации профсоюзов Ставропольского края Брыкалова Е.В. с вопросом «Коллективные договоры и соглашения. Их роль в решении социально - трудовых вопросах»;
       начальник отдела правового, организационного обеспечения и труда управления труда и социальной защиты населения Георгиевского городского округа Браилко С.В. с информацией «Коллективный договор: типичные ошибки и нарушения»;
        заместитель управляющего Ставропольского регионального отделения ФСС РФ Сучкова Н.И с темой «О переходе на прямые выплаты из ФСС»;         тренер Ассоциации тренеров РСМ Катович В.Е. провела интерактивную лекцию «Эффективные коммуникации».
  В обучающем семинаре приняли участие члены первичных профсоюзных организаций УТСЗН АСМР СК, УСХ и ООС АСМР СК, ГКУСО «Степновский ССРЦН», ГБУСО «Степновский ЦСОН»
       По окончании  семинара были даны консультации, вручены свидетельства о прохождении обучения.



О мерах по  соблюдению  прав граждан на оплату труда на территории Степновского муниципального района Ставропольского края
(05.03.2020)
           На территории Степновского муниципального района Ставропольского края распоряжением администрации Степновского муниципального района Ставропольского края  от 18.02.2011 г. № 33-р создана рабочая группа межведомственной комиссии по вопросам социально- экономического развития Степновского муниципального района Ставропольского края по профилактике нарушений трудовых прав работников в организациях, расположенных на территории Степновского муниципального района Ставропольского края.
           Работа рабочей группы проводится в соответствии с Положением о рабочей группы.
           В соответствии с Положением рабочей группы заседания проводятся ежеквартально. В 2019 году проведено 4 заседания рабочей группы, на которых были рассмотрено 11 вопросов, в частности:
           о состоянии работы и мерах по противодействию нелегальной трудовой деятельности на территории Степновского муниципального района;
           о принимаемых мерах по профессиональному обучению граждан предпенсионного возраста и участии бюджетных организаций в данном мероприятии;
           о выполнении Плана  мероприятий по проведению  информационно - разъяснительной работы по снижению неформальной занятости в Ставропольском крае в 2018 году по снижению неформальной занятости в районе;
           о комплексе мер по исключению нарушений трудового  законодательства в отношении граждан  предпенсионного возраста и обеспечению сохранения их уровня занятости в Степновском районе;
           об организации работы по распространению информационных листовок, брошюр и других форм наглядной агитации, в печатных, электронных средствах массовой информации, работы телефона «горячей линии» по вопросам своевременной выплаты заработной платы и легализации трудовых отношений;
           о допущении отдельными руководителями предприятий района несвоевременной уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд России по Степновскому району;
           об информировании работодателей о необходимости соблюдения требований Трудового кодекса Российской Федерации в части оформления трудовых отношений.
           В 2019 году и за 2 месяца 2020 года обращений граждан письменно или на телефон «горячей линии» не поступало.
           Задолженности по заработной плате в вышеуказанном периоде не выявлено.
           Организационно- техническое обеспечение деятельности рабочей группы обеспечивается управлением труда и социальной защиты населения (далее - УТСЗН).
           В 3 квартале 2019 года межрайонная ИФНС России № 1 по Ставропольскому краю  организовала и провела межведомственную комиссию по легализации налоговой базы и базы по страховым взносам. На комиссии были рассмотрены  вопросы выплаты заработной платы ниже минимального размера оплаты труда, снижение поступления НДФЛ, задолженность по налогам и сборам, отсутствие наёмного труда.
           УТСЗН  в целях профилактики по недопущению нарушений трудовых прав работников на страницах районной газеты «Степновские вести» были подготовлены и опубликованы материалы:
           сокращение неформальной занятости;
           решение задач в социальном партнерстве;
           «серая» зарплата  - серое будущее;
          о повышении минимального размера оплаты труда.
          На официальном сайте администрации Степновского муниципального  района Ставропольского края были размещен следующий материал:
          «серая зарплата» нарушает социальные права работников;
          в трудовых отношениях дискриминация запрещена; 
          последствия уклонения от оформления трудового договора;
          работодатель уклоняется от трудового договора. Как поступить работнику?;
          о мерах по снижению неформальной занятости;
          каждый имеет право на труд. На легальный труд;
          особенности трудовых прав женщин;
          легализация заработной платы – актуальная тема. И другие.
          В соответствии со статьей 51 Трудового кодекса Российской Федерации, Административным регламентом по исполнению управлением труда государственной функции «Осуществление контроля за выполнением коллективных договоров, территориальных, отраслевых (межотраслевых) и иных соглашений, заключаемых на территориальном уровне социального партнерства» в 2019 году проведено изучение полноты содержания коллективного договора, выполнения принятых обязательств, совершенствования развития коллективно - договорных отношений  следующих учреждений:
    муниципальном учреждение «Благоустройство» муниципального образования Богдановского сельсовета Степновского района Ставропольского края;
          муниципальном казённом учреждение «ЕДДС» Степновского муниципального района Ставропольского края;
    муниципальном      казённом учреждение культуры «Иргаклинский культурно - досуговый центр» Степновского района Ставропольского края;
    сельскохозяйственном производственном кооперативе плодоколхозе  «Ольгинском»;
    муниципальном учреждение «Благоустройство» муниципального образования Богдановского сельсовета Степновского района Ставропольского края.
    По результатам проведенных проверок в учреждениях, предприятии задолженности по заработной плате не установлено, заработная плата начисляется не ниже минимального размера оплаты труда, во внебюджетные фонды задолженности по уплате страховых взносов не выявлено.
    На территории района реализовывается территориальное трехстороннее Соглашение, заключенное между администрацией района, профсоюзами и работодателями района на 2019- 2021 годы, где имеется раздел «В области регулирования оплаты труда, повышения уровня жизни и социальной защиты населения и снижения бедности». Управлением труда осуществляется мониторинг по снижению бедности  в организациях района.
    Работа в данном направлении продолжается.
   


«Некоторые аспекты электронной трудовой  книжки»
(03.03.2020)
    С 1 января 2020 года в России вводится электронная трудовая книжка - новый формат документа. Электронная книжка  обеспечит постоянный и удобный доступ работников к информации о своей трудовой деятельности, а работодателям откроет новые возможности кадрового учета. Переход   к новому формату трудовой книжки добровольный и позволяет сохранить бумажную книжку столько, сколько это необходимо.
    Преимущества электронной трудовой книжки
         удобный и быстрый доступ работников к информации о трудовой деятельности;
    минимизация ошибочных, неточных и недостоверных сведений о трудовой деятельности;
         дополнительные возможности дистанционного трудоустройства;
         снижение издержек работодателей на приобретение, ведение и хранение бумажных трудовых книжек;
    дистанционное оформление пенсий по данным лицевого  счета без дополнительного документального подтверждения;
    использование данных электронной трудовой книжки для получения государственных услуг;
    новые возможности аналитической обработки данных о трудовой деятельности для работодателей и госорганов;
    высокий уровень безопасности и сохранности данных.

Переход на электронные трудовые книжки

    Формирование электронных трудовых книжек  россиян начинается с 1 января 2020 года. Для всех работающих  граждан переход  к новому формату сведений о трудовой деятельности добровольный и будет осуществляться только с согласия человека.
    Единственным исключением станут те, кто впервые устроится на работу с 2021 года.  У таких людей все сведения о периодах работы изначально будут вестись только в электронном виде без оформления бумажной трудовой книжки.
    Остальным гражданам до 31 декабря 2020 года включительно необходимо  подать письменное заявление работодателю, а произвольной форме о ведении  трудовой книжки в электронном виде или о сохранении бумажной трудовой книжки.
    Россияне, выбравшие электронную трудовую книжку, получают бумажную трудовую книжку на руки с соответствующей записью о сделанном выборе.
    Бумажная трудовая книжка при этом не теряет своей силы и продолжает использоваться наравне с электронной. Необходимо сохранять бумажную книжку, поскольку она является источником сведений о трудовой деятельности до 2020 года.
    В электронной версии фиксируются только сведения, начиная с 2020 года.
    При сохранении бумажной трудовой книжки работодатель  наряду с электронной книжкой продолжит вносить сведения о трудовой деятельности также в бумажную версию. Для работников, которые  не подадут заявление в течение 2020 года, несмотря на то, что они  трудоустроены, работодатель также продолжит вести трудовую книжку на бумаге.
    Информация о поданном работником заявлении включается в сведения о трудовой деятельности, предоставляемые работодателем, для хранения в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации.
    За работником, воспользовавшимся своим правом  на дальнейшее  ведение работодателем бумажной трудовой книжки, это право  сохраняется работодателем бумажной трудовой книжки, это право сохраняется  при последующем трудоустройстве к другим работодателям.
    Работник, подавший письменное заявление о продолжении ведения работодателем бумажной трудовой книжки, имеет право в последующем подать работодателю письменное заявление о предоставлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности.
    Лица, не имевшие возможности по 31 декабря 2020 года включительно  подать работодателю одно из письменных заявлений, вправе сделать это в любое время, подав работодателю по основному  месту работы, в том числе при трудоустройстве, соответствующее письменное заявление.
    К таким лицам, в частности, относятся:
1)    работники, которые по состоянию на 31 декабря 2020 года не исполняли свои трудовые обязанности и ранее не подали одно из письменных  заявлений, но за ними в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохранялось место работы, в том числе  на период:
a)    временной нетрудоспособности;
b)    отпуска;
с) отстранения от работы в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, иными  нормативными правовыми актами Российской Федерации;
2) лица, имеющие стаж работы по трудовому договору (служебному контракту), но по состоянию на 31 декабря 2020 года не состоявшие в трудовых (служебных) отношениях и до указанной даты, не подавшие одно из письменных заявлений.

Перечень сведений электронной трудовой книжки
  
     Электронная трудовая книжка сохраняет практически весь перечень  сведений, которые учитываются в бумажной трудовой книжке:
    информация о работнике;
    даты приема, увольнения, перевода на другую работу;
    место работы;
    вид мероприятия (приём, перевод, увольнение);
    должность, профессия, специальность, квалификация, структурное подразделение;
    вид поручаемой работы;
    основание кадрового мероприятия (дата, номер и вид документа);
    причины прекращения трудового договора.
        



Эффективный коллективный договор – основа согласования интересов
 сторон социального партнерства
(01.03.2020)


    В соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 28 февраля 2019 г. № 80- п в текущем году на территории Степновского муниципального района Ставропольского края проводится территориальный этап  краевого конкурса «Эффективный коллективный договор  - основа согласования интересов сторон социального партнерства» (далее -  краевой конкурс), основной задачей которого является выявление организаций, добивающихся высокой социальной эффективности в решении социальных задач, изучение и распространение их опыта, развитие форм социального  партнерства в организациях.
    С условиями участия в краевом конкурсе и порядком его  проведения можно ознакомиться на сайте министерства труда и социальной  защиты населения Ставропольского края  в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет»:www.minsoc26.ru/social/trud_otnosh/soc_trud/meropriyatiya2/kraevoy-konkurs.
    Уважаемые работодатели! Приглашаем Вас  принять участие в территориальном этапе краевого конкурса.

                            


     ПАМЯТКА
ЗАЛОЖНИКУ «КОНВЕРТНОЙ» ЗАРПЛАТЫ

(25.02.2020 г.)
Сегодня ты молод, здоров и готов согласиться на любые условия при поступлении на работу, в том числе и на получение зарплаты «в конверте».
Помни!  Расписываясь в «липовой» ведомости, ты обманываешь всех- и, в первую себя, и свою семью, лишая её материальной поддержки в случае твоего заболевания и травмы, так как платить по больничному листу и возмещать ущерб тебе будут  без учета «серой зарплаты», то есть –копейки.
    Соглашаясь на «серую зарплату», ты помогаешь нечестному  работодателю обогащаться  за твой и за государственный счет, так как  налоги  он должен платить  не из твоей зарплаты, а из своего дохода.
    Требуй полного отражения в трудовом договоре  условий оплаты  труда (размер  тарифной ставки или оклада, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты, компенсацию за тяжелую работу  и работу с вредными  и (или) опасными условиями труда), а также условия  об обязательном социальном страховании.
    К принудительному труда относится работа, связанная с нарушением установленных сроков выплаты заработной платы или выплатой ее не в полном размере (ст.4 Трудового кодекса Российской Федерации).
    Работник имеет право на своевременную  и в полном объеме  выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы (ст. 21. Трудового кодекса РФ).
    Работодатель обязан выплачивать  в полном объеме причитающуюся  работникам  заработную плату  (ст. 22 Трудового кодекса РФ).
    Получаешь заработную плату в конверте, с которой работодатель не платит налоги, ты рискуешь:
    не получить заработную плату в полном объеме  в случае любого  конфликта с начальником;
     не получить гарантированные законом отпускные;
    не получить в полном объеме оплату листка нетрудоспособности;
    не получить в полном объеме налоговые вычеты;
    лишиться гарантий, связанных с сокращением;
    получить отказ в выдаче кредита;
    получить незначительную по размеру пенсию  (по старости, по инвалидности, по потере кормильца);
    Соглашаясь на получение заработной платы «в конверте», ты не получишь в полном объеме гарантированных тебе государством выплат в размере среднего заработка при:
    увольнении по сокращению численности штата, ликвидации организации;
    направлении работника в командировку;
    временных переводах на другую  работу, в том числе по состоянию здоровья;
          оплате временного простоя;
    прохождения медицинского осмотра;
    оплате «донорских» дней и в других случаях.
    Получаешь заработную плату «в конверте», с которой работодатель не платит налоги, ты отбираешь у себя, своих детей и родителей, родных и знакомых:
надежду на качественное и доступное  образование и здравоохранение;
надежду на строительство новых детских дошкольных учреждений;
надежду на достойную  пенсию;
надежду на повышение заработной платы и прожиточного минимума;
надежду на увеличение бюджетных мест в высших учебных заведений;
надежду на помощь государства в трудных жизненных ситуациях (катастрофы природного или техногенного характера;
надежду на решение иных социальных проблем.
Выплата «скрытой» «серой» заработной платы  является нарушением трудового законодательства и влечет за собой ущемление прав работников.
Что теряет работодатель? НИЧЕГО.



(25.12.2019 г.)
План осуществления контроля за выполнением коллективных договоров, соглашений на 2020 год (скачать)


(26.12.2018 г.)
План осуществления контроля за выполнением коллективных договоров, соглашений на 2019 год (скачать)


Обзор Федеральных законов
(29.01.2020г)

Федеральный закон от 16 декабря 2019 г. № 439 –ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде»

    Президент подписал закон об электронных трудовых книжках.
    В России вводятся электронные трудовые книжки.
    У работодателей появилась возможность в электронном виде собирать информацию о трудовой деятельности  и стаже каждого работника, в том числе о занимаемых должностях, переводах на другую работу, увольнении и прекращении трудового договора. Эти данные работодатель ежемесячно передает в информационную систему Пенсионного Фонда России (далее- ПФР).
    Работники вправе запрашивать у работодателя данные о своей трудовой деятельности, как на бумажном  носителе, так и в электронном формате. Эти сведения также можно получить в МФЦ, ПФР и через Единый портал государственных услуг.
    Если сведения указаны неверно, то работодатель по письменному  заявлению работника обязан  исправить или дополнить эту информацию, направив ее затем в ПФР.
    В течение 2020 года работники могут отказаться от получения электронных трудовых книжек в пользу бумажных носителей путем подачи работодателю соответствующего заявления. С 2021 года для тех, кто впервые вступает в трудовые отношения, будут вестись только электронные книжки.
    Федеральный закон вступил в силу с 1 января 2020 года. 

Федеральный закон от 16 декабря 2019 г. № 436- ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»

    Работодатели (страхователи) обязаны предоставлять в информационную  систему Пенсионного фонда России (далее - ПФР)  сведения о трудовой деятельности застрахованных лиц. Индивидуальный  лицевой счет дополнен разделом «Сведения о трудовой деятельности». Определено его содержание. Закреплены периодичность и сроки направления информации.
    Сведения формируются в электронном виде с использованием программно - технических средств работодателей либо с использованием электронного сервиса, предоставляемого для этих целей.
    За непредставление сведений или передачу неполных данных работодатель  (его должностное лицо) несет административную ответственность. О выявленных нарушениях ПФР будет сообщать в Роструд.
    Федеральный закон вступил в силу с 1 января 2020 года.


2019

С надеждой на лучшее
04.12.2019г

        3 декабря 2019 года состоялось  заседание   территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально - трудовых отношений в Степновском муниципальном районе Ставропольского края.
    Об обеспечении работодателями прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям и о ходе реализации решений территориальной трехсторонней комиссии  по регулированию социально - трудовых отношений в Степновском муниципальном районе Ставропольского края  доложила начальник управления труда и социальной защиты населения администрации Степновского муниципального района Ставропольского края Шарлай Т.И.
    О плане работы комиссии проинформировала координатор комиссии Тупица Ирина Сергеевна.
    В заключении Ирина Сергеевна определила задачи на 2020 год. По итогам работы комиссии были приняты решения.




О прогнозе социально - экономического развития, основных направлениях  бюджетной, налоговой и долговой политики  и предложениях сторон социального партнерства  в бюджет района на 2020  и на период до 2022 года
02.12.2019 г

13 ноября 2019 года проведено  заседание территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально - трудовых отношений в Степновском муниципальном районе Ставропольского края.
Согласно повестки заседания были рассмотрены вопросы.
О прогнозе социально - экономического развития Степновского муниципального района на 2020 год и на период до 2022 года, об основных направлениях налоговой, бюджетной и долговой политики Степновского муниципального района Ставропольского края на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годы информировали стороны социального партнерства начальник отдела экономического развития администрации Степновского муниципального района Ставропольского края Григорьева Н. А.  и начальник Финансового управления администрации Степновского муниципального района Ставропольского края Гартлиб А. Ф.
По второму вопросу  стороны социального партнерства  внесли свои предложения в бюджет Степновского муниципального района на 2020 год, предусмотрев бюджетные ассигнования на:
выплату минимальной заработной платы работникам муниципальных учреждений в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, а также обеспечения дифференциации уровня заработной платы работников в зависимости от объёмов, качества, сложности выполняемой работы;
компенсационные выплаты работникам учреждений социальной сферы, без включения этих выплат в состав МРОТ (в целях реализации по-становления Конституционного суда Российской Федерации от 11.04.2019 №17-П);
поддержание достигнутых уровней средней заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы, определенных Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 7 мая 2012 года № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки», от 28 декабря 2012 года № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», до целевых показателей, определенных этими Указами;
индексацию заработной платы работников муниципальных учреждений бюджетной сферы, на которых не распространяется действие Указов Президента Российской Федерации, а также муниципальных служащих в соответствии со статьей 134 Трудового кодекса Российской Федерации;
реализацию статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации в части проведения профессионального обучения, дополнительного профессионального образования работников муниципальных учреждений социальной сферы в условиях внедрения профессиональных стандартов;
оплату командировочных расходов, связанных с повышением квалификации и переподготовкой работников муниципальных учреждений;
выполнение обязательств администрации  Степновского муниципального района  в районном  трехстороннем соглашении;
финансирование в полном объёме целевых программ Степновского муниципального района;
финансирование обязательных психиатрических освидетельствований работников муниципальных образовательных  учреждений;
проведение специальной оценки условий труда работников  муниципальных казенных учреждений в соответствии с Федеральным законом «О специальной оценке условий труда»;
финансирование и индексацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности, включая заведующих библиотеками и библиотекарей муниципальных образовательных учреждений.
По итогам заседания комиссии  по вынесенным вопросам были выработаны решения.



«Серая зарплата» нарушает социальные права  работников
02.12.2019 г

    Управление труда и социальной защиты населения администрации Степновского муниципального района Ставропольского края информирует, что неофициальная выплата заработной платы («серая зарплата») влечет за собой не только  нарушение действующего законодательства, но и ущемление социальных прав работников, в частности, права на достойное пенсионное обеспечение с наступлением пенсионного возраста.
    От размера официальной заработной платы напрямую зависит размер будущей пенсии  работающих граждан, поскольку именно оплата труда является основой для начисления  страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
    С января 2015 года количество баллов, заработанных за трудовую деятельность, напрямую зависит от страховых взносов, которые уплачивает за гражданина работодатель, а значит  от размера официальной или «белой» зарплаты. Бывают случаи, когда только к выходу на пенсию  рекомендует всем работающим гражданам  ознакомиться с Выпиской о состоянии  индивидуального лицевого счета. Сделать это можно зайти в «Личный кабинет застрахованного лица» на сайте ПФР.
    В работе по легализации зарплаты сложно добиться положительных результатов без участия самих граждан, и призываем  всех трудящихся занять активную позицию в данном вопросе – выбирать работу на предприятиях, где платят «белую» зарплату.
    Каждый работник имеет право потребовать от руководства предприятия, в котором работает, исполнить обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование или обратиться в суд о защите своих пенсионных прав.
    Борьба с «серыми» зарплатами является одной из важных задач в области защиты прав и законных интересов конкретного человека и ведется на межведомственном уровне.   



Последствия уклонения от оформления трудового договора
02.12.2019 г

Борьба с не оформлением  трудовых отношений является одной из важных задач в области прав и законных интересов конкретного человека и ведется на межведомственном уровне.
         За уклонение  от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско – правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, предусмотрена административная ответственность  в виде административного штрафа на должностных лиц; на лиц, осуществляющих предпринимательскую  деятельность без образования юридического лица; на юридических лиц. При повторном  нарушении должностное лицо будет дисквалифицировано, а штраф для юридического  лица возрастет (ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
    Работа без оформления официальных трудовых отношений влечет за собой определенные последствия. В этом случае работодатели не регистрируют своих работников и не производят  начисление обязательных страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации.
    Свою роль должна сыграть активная гражданская позиция самих работников и осознание бизнесом своей социальной ответственности в вопросах оформления трудовых отношений.
    Если Вам или Вашим близким  выплачивают заработную плату «в конверте», работодатель уклоняется от заключения трудового договора, обратитесь по телефону 8(86563) 31291, а также в Государственную инспекцию труда в Ставропольского края по телефону 8(8652) 717212.


В трудовых отношениях дискриминация запрещена
02.12.2019 г

    Под дискриминацией понимается нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости  от его пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным  объединениям или каким – либо социальным группам.

    К обстоятельствам, которые не могут рассматриваться как дискриминационные, относятся различия, исключения, предпочтения, а также ограничения прав работников, которые:
    определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными  федеральным  законом; либо
    обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите, либо 
    установлены законодательством  в целях обеспечения национальной безопасности, поддержания  оптимального баланса трудовых ресурсов, содействия в приоритетном  порядке трудоустройству граждан Российской Федерации и в целях решения иных задач внутренней и внешней политики государства.
   
Работодатель не вправе в объявлении на вакантную  должность указывать требования к возрасту соискателя
  

    Запрещается распространение информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащей сведения, о каком бы то ни было прямом или косвенном ограничении прав или об установлении прямых или косвенных  преимуществ в зависимости в т.ч. от возраста.
    Требование к кандидату на замещение вакантной должности о возрасте, не превышающем определенного предела, является дискриминационным.
    За публикацию объявления о приеме на работу, содержащего ограничения дискриминационного характера, работодатель может быть привлечен к административной ответственности.

При допущении дискриминации работодатель может быть привлечен
 к ответственности:

    административной. За публикацию объявления о приеме на работу, содержащего ограничения дискриминационного характера, необоснованный отказ соискателю в заключение трудового  договора, допущение иных форм дискриминации работодатель и / или его должностные лица могут быть привлечены к ответственности в виде уплаты административного штрафа;
    гражданско – правовой. Суд может установить обязанность работодателя компенсировать  соискателю или работнику, чьи права нарушены, причиненный моральный вред.  Кроме того, суд может признать отказ в приеме на работу незаконным и обязать работодателя заключить трудовой договор с гражданином.
    уголовной. За дискриминацию  виновное должностное лицо может быть осуждено к штрафу, обязательным, исправительным, принудительным работам, также оно может быть лишено права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или лишено  свободы.
    В Конституции Российской Федерации  закреплен принцип свободы труда, право каждого  гражданина свободно распоряжаться своими способностями  к труду, выбирать  род деятельности  и профессию, и предполагает обеспечение каждому человеку и гражданину возможности на равных условиях и без какой – либо дискриминации вступать в трудовые отношения.



Сокращение неформальной занятости и легализация трудовых отношений

12.11.2019 г


Неформальная занятость приводит не только к отсутствию соблюдения трудовых прав и социальных гарантий работников, но и к недополучению доходов бюджетами регионального и муниципального уровней от налога на доходы физических лиц. Это, в свою очередь, приводит к проблеме дефицитности бюджетов, что не позволяет реализовывать все мероприятия по развитию различных сфер, в том числе социальной.
Выведение из тени всех неформально занятых позволит дополнительно получить минимум 30 процентов от той суммы налога на доходы физических лиц, которая фактически поступает в бюджеты всех уровней. Такие резервы подоходного налога обозначены Губернатором края в рамках состоявшегося 09.01.2019 расширенного аппаратного совещания.
Поэтому одним из важных направлений деятельности в сфере трудовых отношений остается работа по легализация трудовых отношений и сокращению неформальной занятости.
         Основные проявления неформальной занятости:
          отсутствие оформления трудовых отношений с работником в письменной форме;
         существование серых схем и расчетов в наличной форме при оплате труда;
         уклонение от уплаты страховых взносов;
          подмена трудовых отношений договорами гражданско-правового характера.
Работники неформального сектора, на первый взгляд, получают финансовое преимущество в виде того, что неуплаченные налоги остаются у них, но при этом сталкиваются с ущемлением своих социальных и трудовых прав.
         Соглашаясь работать неформально, работник рискует:
         получать заниженную оплату труда;
         не получить заработную плату в случае любого конфликта с работодателем;
         не получить отпускные или вовсе не пойти в отпуск;
         не получить оплату листка нетрудоспособности;
         не получать в полном объеме пособие безработице;
          полностью лишиться социальных гарантий, предусмотренных трудовым договором (пособие по уходу за ребенком, выходные пособия в случае увольнения по сокращению штатов и др.);
         получить отказ в расследовании несчастного случая на производстве;
         не получить расчет при увольнении;
         получить отказ в выдаче необходимого ему кредита;
         получить отказ в выдаче визы.
         Кроме того, с его зарплаты не будут производиться пенсионные отчисления. Неприятность этой ситуации человек почувствует более остро при выходе на пенсию.
         В масштабах государства неформальная занятость ведет к недополучению налогов, страховых выплат, ограничивая возможность развития государственной социальной политики.
         Для работодателей выплата «серых» зарплат, не оформление надлежащим образом трудовых отношений с работниками грозит административной ответственностью в виде уплаты «сэкономленных» работодателем средств и внушительными штрафами.
         Практика применения нелегальной занятости имеет негативное влияние не только на экономику района, но и на самих работодателей – нарушаются принципы конкуренции в бизнесе, добросовестные работодатели оказываются в менее выгодном финансово-экономическом положении.
В Степновском муниципальном районе работа по снижению неформальной занятости активно проводится на территории каждого сельского поселения в рамках действующей межведомственной рабочей группы, в состав которых входят специалисты Пенсионного фонда РФ, налоговой инспекции, Фонда социального страхования РФ, центра занятости населения, профсоюзного актива, по следующим направлениям:
1) выявление работодателей, использующих неформальные трудовые отношения;
2) содействие в оформление трудовых отношений, самозанятости;
3) повышение информированности населения и работодателей о последствиях нелегальной занятости.
Полностью искоренить проявления неформальной занятости возможно лишь с помощью самих участников трудовых отношений – работников и работодателей, от их гражданской позиции зависит эффективность этой работы.
При нарушении трудовых прав Вы можете обратиться в Государственную инспекцию труда в Ставропольском крае (телефон «горячей линии»: (88652) 370724 (355003, г. Ставрополь, ул. Ломоносова,25) или в управление труда и социальной защиты населения администрации Степновского муниципального района Ставропольского края (886563)31291.





Работодатель уклоняется от заключения трудового договора.
Как поступить работнику?
(11.10.2019 г)
    
    Статьей 67 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя.
    Согласно статье 168 Трудового кодекса Российской Федерации прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора. Приказ (распоряжение) работодателя о приёме на работу объявляется работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы.
    Вместе с тем, встречаются ситуации, когда работодатель принимает на работу и допускает к работе работника, не оформляя при этом с ним трудовой договор и не издавая приказ о приеме на работу, мотивируя это тем, что работнику устанавливается испытательный срок, по истечению которого трудовые правоотношения будут оформлены надлежащим образом.
    Следует иметь в виду, что подобные действия (бездействие) потенциального  работодателя, незаконны и не только образуют состав административного  правонарушения для работодателя, но и могут повлечь неблагоприятные последствия для самого работника.
    Возможные нарушения прав работника заключаются в следующем: заработная плата выплачивается наличными в конверте или из кассы пред-приятия, официально не фиксируясь в отчетных документах: при этом отчисления на обязательное медицинское страхование и на уплату страховых взносов в Пенсионный фонд  РФ  работодателем не производится. Указанное,  лишает работника, так называемого, социального пакета: оплаты временной нетрудоспособности, оформления полиса медицинского страхования, пенсионного обеспечения. При наступлении несчастного  случая работник вообще рискует остаться один на один со своей проблемой, поскольку работодатель в таких случаях предпочитает остаться в стороне, что избавит его от штрафов со стороны контролирующих и надзирающих органов,, а также обязанности возместить работнику затраты на лечение и причиненный ему вред.
    Тем не менее, действующее законодательство  позволяет работнику обратиться  лично либо через своего представителя с жалобой в Государственную инспекцию труда или прокуратуру, а также в суд с исковым заявлением об установлении факта осуществления трудовой деятельности и взыскании с работодателя заработной платы, а также иных, причитающихся  платежей. В последнем случае обязанность  доказать соответствующие обстоятельства будет возложена на истца, т. е. работника или его представителя в судебном процессе.
    По факту выявленных нарушений в отношении работодателя возможно возбуждение дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 ст. 5.27 КоАП РФ (уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско – правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем), за совершение которого налагается административный штраф на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
    Кроме того, в случае обращения работника в суд, работодатель, при доказанности факта работы, также понесет гражданско – правовую ответственность.



ПАМЯТКА
о нормах Трудового кодекса Российской Федерации и федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400 –ФЗ «О страховых пенсиях»
(07.10.2019г)        

Что нужно знать при трудоустройстве:
       при фактическом допущении работника к работе работодатель обязан  оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трёх рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе.
    Трудовой договор оформляется в двух экземплярах. Один экземпляр трудового договора выдается работникам (ст. 67 ТК РФ);
при приёме на работу (до подписания трудового договора) работодатель  обязан оформить работника под роспись с правилами внутреннего  трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно  связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором (ст.68 ТК РФ);
 заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца (ст.136 ТК РФ);
месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот  период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, размер которого с 01 января 2019 года составляет 11280 рублей;
обязательным условием для назначения страховой пенсии по старости  является – наличие страхового стажа, к 2024 году он составит 15 лет и наличие индивидуального  пенсионного коэффициента. Для застрахованных лиц, за которых страховые взносы на формирование накопительной пенсии не начисляются и не уплачиваются в 2019 году , он составляет 8,70, для застрахованных лиц, за которых страховые взносы на формирование накопительной пенсии  начисляются и уплачиваются,-5,43, к 2021 году пенсионный коэффициент соответственно составит 6,25 и 10,0.



Неформальная занятость
(07.10.2019г)

    Вопрос неформальной занятости населения на территории Российской Федерации, Ставропольского края, Степновского района длительное время актуален  и постоянно как со стороны государства, так и со стороны органов надзора и контроля предпринимаются попытки сократить  масштабы неформальной занятости и нелегальной выплаты заработной платы.
    Большое внимание уделяется правовому информированию  населения.
    Информация о последствиях неформальной занятости и мерах ответственности освещается в средствах массовой информации, телекоммуникационной сети «Интернет», при сдаче документов гражданам, оформляющие меры социальной поддержки. Проводятся  семинары  и совещания с подготовкой вопросов по снижению неформальной занятости.
    За 9 месяцев 2019 года опубликовано и размещено 31 информация, статья в районной газете «Степновские Вести» и на официальном сайте администрации Степновского муниципального района Ставропольского края, способствующие снижению неформальной занятости. Подготовлена и направлена в образовательные учреждения памятка, где указаны основные нормы действующего законодательства Российской Федерации в части труда и другие вопросы, прежде всего, знать выпускнику и любому другому работнику



Неформальная занятость продолжает оставаться актуальной проблемой
(07.10.2019г)

    Неформальная занятость продолжает оставаться проблемой на рынке труда на территории Степновского муниципального района Ставропольского края.
    Работники, не участвующие в трудовых отношениях, практически лишены возможности социальной и правовой защиты, получая неофициальную заработную плату.
    Администрацией Степновского муниципального района Ставрополь-ского края организована работа по борьбе с легализацией трудовых отношений. Ведется работа по выполнению мероприятий по снижению неформальной занятости, утвержденного Губернатором Ставропольского края.
    Организована работа телефона «горячей линии», распространение листовок. Межрайонной ИФНС России № 1 по Ставропольскому  краю 25 сентября 2019 года проведено заседание межведомственной комиссии по легализации налоговой базы и базы по страховым взносам.
    По результатам проведённой комиссии в бюджет уплачено 350,0 тыс. рублей, налогоплательщикам было рекомендовано:
    недопущение снижения выплат заработной платы сотрудникам по итогам 9 месяцев 2019 года в сравнении с аналогичным периодом 2018г.;
    выплачивание заработной платы сотрудникам не ниже минимального размера оплаты труда;
    доведение заработной платы сотрудникам до заработной платы по ВЭД (виду экономической деятельности).
    Под особым контролем стоит погашение имеющейся задолженности по налогам и сборам.
   


Расширенное заседание

(03.10.2019г)

        Открыла расширенное  заседание территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально - трудовых отношений в Степновском муниципальном районе Ставропольского края  председатель  межмуниципального представительства Федерации профсоюзов Ставропольского края Мещерина С.Н. Она отметила, что трудовое законодательство претерпело большие изменения: увеличился МРОТ, вступили в действие постановления Конституционного суда, касающиеся выходных праздничных и сверхурочных, прошла пенсионная реформа. Обратила внимание  на улучшение качества коллективных договоров, начиная от стилистики и оформления до юридической грамотности.
        О доступности детского дошкольного   образования и подготовке образовательных учреждений Степновского муниципального района Ставропольского края к новому учебному году и о проведении в 2019 году летней оздоровительной кампании детей, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации  рассказала начальник отдела образования администрации Степновского муниципального района Ставропольского  края Фарсиян И.С.
        Начальник отдела содействия занятости населения ГКУ «ЦЗН» Степновского района Руденко С.С. проинформировала о ситуации на рынке труда на территории Степновского района Ставропольского края и мерах по содействию занятости населению.
        О комплексе мер по исключению нарушений трудового законодательства в отношении граждан предпенсионного возраста и обеспечению сохранения их уровня занятости в районе, о номинировании представителей района для участия в краевом конкурсе «Эффективный коллективный договор- основа согласования интересов сторон социального партнерства» в 2019 году, о ходе реализации Соглашения между администрацией района, профсоюзами и работодателями на 2019-2021 годы за 2018 год ознакомила начальник управления труда Шарлай Т.И.
        Итогом расширенного заседания комиссии стало принятие решений по вынесенным вопросам. 


Об организации работы по распространению информационных листовок, брошюр и других форм наглядной агитации, в печатных, электронных средствах массовой информации, работы телефона «горячей линии» по вопросам своевременной выплаты заработной платы и легализации трудовых отношений
(06.08.2019г)

Вопрос неформальной занятости населения, выплата заработной платы на территории Степновского муниципального района Ставропольского края
длительное время актуален и постоянно находится на контроле  администрации Степновского муниципального района Ставропольского края, органов
надзора и контроля. Сторонами предпринимаются попытки сократить  масштабы неформальной занятости и нелегальной выплаты заработной платы.
Размытость границ сферы неформальной занятости и увеличение тенденции скрытой самозанятости приводит к уменьшению налоговой
базы и иных поступлений в бюджет, снижает защищенность граждан на социальное и пенсионное обеспечение.


Серые зарплаты, неформальная занятость и борьба с ними
(23.07.2019г)

    В настоящее  время борьба с теневой экономикой становится жизненно необходимой. Наиболее распространенное её проявление  - неформальная занятость, работа граждан без оформления трудовых отношений. Такая занятость – это уход от налогообложения и как следствие –недофинансирование сфер здравоохранения, образования, социальной защиты населения, это прямой ущерб работнику в виде лишения его всех социальных гарантий, связанных с трудовой деятельностью. С данным явлением можно бороться только общими силами.
    Рабочей группой в составе межведомственной комиссии по вопросам социально - экономического развития Степновского района по профилактике нарушений трудовых прав работников в организациях, расположенных на территории  Степновского муниципального района ведется  работа по снижению неформальной занятости системно и комплексно. На официальном сайте администрации Степновского муниципального района Ставропольского края  создан специальный раздел «Легализация трудовых отношений», в котором размещается  информация о последствиях трудовой деятельности без официального оформления трудовых отношений или получения заработной платы «в конверте». Работает «горячая линия», на которую жители могут обращаться по вопросам неформальной занятости и вопросам нарушения трудового законодательства.
    Основная  причина нелегальной выплаты заработной платы – нежелание работодателя платить  налоги и соблюдать нормы трудового законодательства перед сотрудниками. В итоге, работники лишаются возможности  получать  в полном объеме  заработную плату и отпускные, пособие по временной нетрудоспособности, по уходу за ребенком, а также рискуют остаться без полноценной пенсии в будущем.
    И в заключении хотелось бы обратиться ко всем ответственным и неравнодушным жителям нашего района. Необходимо помнить, что все мы живем в едином обществе. И нам не должно быть безразлично, каким оно будет. Какое образование будут получать наши дети, какое медицинское обслуживание – мы и наши родители, каким будет качество дорог.
    Если вам или вашим близким выплачивают заработную плату «в конверте», работодатель уклоняется от заключения трудового договора, обратитесь по телефону «горячей линии» 8(86563)31291 в отдел труда и социально - правовых гарантий  управления труда и социальной защиты населения администрации Степновского муниципального района Ставропольского края.

Сокращение неформальной занятости и легализация трудовых отношений
(05.07.2019 г)
    Неформальная занятость приводит не только к отсутствию соблюдения трудовых прав и социальных гарантий работников, но и к недополучению доходов бюджетами регионального и муниципального  уровней на доходы физических лиц.
    Это, в свою очередь, приводит к проблеме дефицитности бюджетов, что не позволяет реализовывать все мероприятия по развитию различных сфер, в том числе социальной.
    Поэтому одним из важных направлений деятельности в сфере трудовых отношений остается работа по легализации трудовых отношений и сокращению неформальной занятости.
    Основные проявления неформальной занятости:
    отсутствие оформления трудовых отношений с работником в письменной форме;
        существование серых схем и расчетов в наличной форме при оплате труда;
          уклонение от уплаты страховых взносов;
          подмена трудовых отношений договорами гражданско- правового характера.
    Работники неформального сектора, на первый взгляд, получают финансовое преимущество в виде того, что неуплаченные налоги остаются у них, но при этом сталкиваются с ущемлением своих социальных и трудовых прав.
    Соглашаясь работать неформально работник рискует:
          получать заниженную оплату труда; 
          не получить заработную плату в случае любого конфликта с работодателем;
          не получить отпускные или вовсе не пойти в отпуск;
          не получить оплату листка нетрудоспособности;
          не получать в полном объеме пособие по безработице;  
          полностью лишиться социальных гарантий, предусмотренных трудовым договором (пособие по уходу за ребенком, выходные пособия в случае увольнения по сокращению штатов и др.);
          получить отказ в расследовании несчастного случая на производстве;
          не получить расчет при увольнении;
          получить отказ в выдаче необходимого ему кредита;
          получить отказ в выдаче визы;
          с зарплаты не будут производиться пенсионные отчисления.
          Неприятность этой ситуации человек почувствует более остро при выходе на пенсию.
    При нарушении трудовых прав Вы можете обратиться на телефон «горячей линии» 886563 3-12-91

О мерах по снижению неформальной занятости

(05.07.2019 г)
    Проблема неформальной занятости (то есть работа на предприятии без официального трудоустройства) остается  крайне негативной тенденцией в районе. Граждане работают без официального трудоустройства, и это негативно сказывается как на самих работниках, так и на бюджете: люди не имеют никаких законных социальных гарантий, остаются с минимальными пенсиями и страховыми выплатами.
    На текущий год (2019 г.) министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края доведен контрольный показатель по снижению неформальной занятости. Эта цифра составила – 975 чел.
    В целях выполнения контрольного показателя осуществляет свою деятельность рабочая группа в составе в составе  межведомственной комиссии по вопросам социально - экономического развития Степновского района по профилактике нарушений трудовых прав работников в организациях, расположенных на территории  Степновского муниципального района Ставропольского края. За истекший период 2019 года проведено 2 заседания, на которых были рассмотрены следующие вопросы:
1.О выполнении Плана мероприятий по проведению информационно- разъяснительной  работы по снижению неформальной занятости в Ставропольском крае в 2018 году на территории Степновского муниципального района Ставропольского края.
2. О комплексе мер по исключению нарушений трудового законодательства в отношении граждан предпенсионного возраста и обеспечению сохранения их уровня занятости в Степновском районе Ставропольского края.
3.О внесении изменений в Федеральный закон «О занятости населения в Российской Федерации» № 1032  от 19.04.1991 года.
4. Изменения в Пенсионном законодательстве Российской Федерации с 01.01.2019  года.
        5. Об информировании работодателей о соблюдении требований федерального и регионального законодательства в части предоставления в ГКУ ЦЗН Степновского района Ставропольского края.
            6. О некоторых итогах по снижению неформальной занятости на территории Степновского муниципального района Ставропольского края в текущем 2019 году.
              7.Особенности трудовых прав женщин.
        В управлении труда установлена и работает «бегущая строка», приобретен двухсторонний штендер с информацией по снижению неформальной занятости, ящик доверия.
        В первом полугодии 2019 года проводилась информационно - разъяснительная работа по снижению неформальной занятости.
        В районной газете «Степновские Вести»  опубликованы статьи:
             «Серая» зарплата – серое будущее;
           «О повышении минимального размера оплаты труда».
              На сайте администрации Степновского муниципального района Ставропольского края размещены статьи:
        «Каждый имеет право на труд. На легальный труд»;
           «Цель – снизить показатель неформальной занятости»;
            «Итоги работы по снижению неформальной занятости»;
            «Легализация заработной платы – актуальная тема!»4
            «О выполнении Плана мероприятий по снижению неформальной занятости в 2018 году на территории района»;
            «О повышении минимального размера оплаты труда».
              Уважаемые  работодатели района, призываем Вас обеспечить  соблюдение действующего законодательства в сфере труда при трудоустройстве наемных работников и обеспечить своевременную уплату страховых взносов во внебюджетные фонды.
            Граждане района при несвоевременной выплате заработной платы, использования  нелегальной рабочей силы и наличии на предприятиях «се-рых» схем оплаты труда, могут обратиться в управление труда и социальной защиты населения администрации Степновского муниципального района Ставропольского края по телефону «горячей линии»: 31-2-91 с 8-00 до 17-00.



Информационно-аналитическая записка
(05.07.2019г)
об исполнении переданных отдельных государственных полномочий Ставропольского края в области труда за первое полугодие  2019 года в Степновском муниципальном районе Ставропольского края. Скачать

Очередное заседание территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально - трудовых отношений в Степновском муниципальном районе Ставропольского края
(27.06.2019г)

25 июня 2019 года  проведено заседание территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально - трудовых отношений в Степновском муниципальном районе Ставропольского края (далее - Комиссия).
    На планерном заседании Комиссии было рассмотрено 4 вопроса, утвержденных Планом работы Комиссии на 2019 год.
    По первому вопросу выступила начальник Финансового управления администрации Степновского муниципального района Ставропольского края Гартлиб А.Ф. с информацией  «Исполнение бюджета Степновского муниципального района Ставропольского края за 2018 год».
    Главный специалист отдела экономического развития администрации Степновского муниципального района Ставропольского края Заруцкая Е.В. проинформировала по двум вопросам:
    «Об итогах реализации в 2018 году Стратегии социально- экономического развития Степновского муниципального района Ставропольского края до 2020 года и на период до 2030 года в 2018 году»;
    «О Стратегии социально- экономического развития Степновского муниципального района Ставропольского края до 2035 года».
    Начальник управления труда и социальной защиты населения администрации Степновского муниципального района Ставропольского края Шарлай Т.И. рассказала о мероприятиях, проведенных в период Месячника безопасности труда -2019 работодателями организаций, осуществляющими свою деятельность на территории Степновского муниципального района Ставропольского края.

                
«Каждый имеет право на труд. На легальный труд»
(22.05.2019 г.)

 
   В 2015 году Правительство Российской Федерации поставило задачу  регионам – снизить численность гражданам, работающих без оформления трудовых отношений и повысить объем поступлений страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
    Легализация  трудовых отношений и серой заработной платы – задача, решение которой приобретает сегодня особую значимость для всего населения и является условием обеспечения социальных гарантий граждан.
    Не оформляя  в установленном законодательством  порядке прием сотрудника на работу, работодатель лишает его получения страхового стажа, а в дальнейшем – заслуженного  пенсионного обеспечения. У «нелегала»  отсутствует право на выплату пособия по временной нетрудоспособности и пособия на случай безработицы, на получение  ежегодного  оплачиваемого  отпуска и других  социальных гарантий.
    При этом обязательные отчисления с доходов  легально работающих – это еще и значительный источник для пополнения  бюджетов всех уровней , от которых зависит как объём  услуг, оказываемых за счёт бюджета, так размер зарплат и пенсий  граждан.  Например, нелегальная занятость  снижает  наши финансовые возможности  поддерживать  образовательные учреждения, культурные и спортивные объекты, которые финансируются из сельского бюджета.
    В целях выявления  физических лиц, осуществляющих трудовую деятельность  без регистрации  в налоговых органах и без заключения  трудового договора, рабочей группой, в которую вошли представители администрации, налоговой инспекции, ПФП, ФСС в 2019 году проводится мониторинг  работодателей. По его результатам можно  сделать вывод, что в каждом внебюджетном секторе экономики присутствуют неформально занятые работники. Это касается  розничной торговли, строительства, автосервисов,  общественного питания, общественного транспорта.
    В текущем году состоялось 2 заседания рабочей группы по снижению неформальной занятости, на которых заслушаны руководители предприятий, не заключившие  трудовые  договоры с работниками и допускающие нарушения трудового законодательства. С ними проводились разъяснительные беседы о необходимости осуществления трудовой деятельности согласно нормам действующего законодательства.
    Особое внимание уделяется проведению работы по информированию населения о негативных последствиях неформальной занятости.
    На районных совещаниях и мероприятиях работодателям даются разъяснения о необходимости легализации трудовых отношений, повышения заработной платы и своевременной её выплате, а также о возможных последствиях и ответственности за нарушение трудового законодательства.
    Несмотря на проводимую работу по снижению неформальной занятости, решить проблему без участия самих работников, соглашающихся на работу без официального трудоустройства и получающих заработную плату в конверте, очень сложно.
    Главная цель нашей работы – убедить  работодателей, которые не соблюдают  трудовое законодательство и работников, которые работают без оформления трудового  договора, в невыгодности и ущербности таких действий.
    И мы будем этого добиваться.  






Особенности трудовых прав женщин
(13.05.2019 г.)

     Каждый работник имеет право защищать свои трудовые права
    Конституция Российской Федерации, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства (ст.7), семья находится под защитой государства (ст.38).
    Трудовым кодексом Российской Федерации (далее - ТК РФ) предусмотрены гарантии женщинам при заключении трудового договора.
    В соответствии со ст. 64 ТК РФ запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам  по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей.
    Статьей 70 ТК РФ определено, что работодатель не имеет право устанавливать испытание при приеме на работу беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до 1,5 лет.
    Работы, на которых ограничивается применение труда женщин (ст.253 ТК РФ):
    тяжёлые работы;
          работы с вредными и (или) опасными условиями труда;
          подземные работы, за исключением нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию;
          работы, связанные с подъёмом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые для них нормы.
          Беременным женщинам в соответствии с медицинским заключением и по их заявлению снижаются нормы выработки, нормы обслуживания либо они переводятся на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных факторов, с сохранением среднего заработка  по прежней работе.
          При прохождении обязательного диспансерного обследования в медицинских учреждениях за беременными женщинами сохраняется средний заработок по месту работы.
           Женщины, имеющие детей в возрасте до 1,5 лет, в случае невозможности выполнения прежней работы переводятся по заявлению  на другую работу с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе до достижения ребенком возраста 1,5 лет.
    В соответствии со ст. 255 ТК РФ женщинам на основании заявления и листка  нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.
         Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется  женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов. Отпуска продолжительностью 70 ( в  случае многоплодной беременности – 84) календарных  дней до и 70 (при осложнённых  родах -84, при рождении 2-х или более детей – 110) календарных дней после родов.
    Статьей 256 ТК РФ предусмотрено предоставление по заявлению женщины отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста 3- х лет. Во время нахождения в таком отпуске женщинам предоставлено право работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию.
         На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность). Период отпуска засчитывается  в общий и непрерывный трудовой стаж.
        В соответствии с требованиями ст. 258 ТК РФ работающим женщинам, имеющим детей в возрасте до 1,5 лет, предоставляются дополнительные перерывы для кормления ребёнка (детей) не реже чем через каждые 3 часа продолжительностью не менее 30 минут каждый (при наличии 2-х и более – не менее 1 часа).
    По заявлению женщины перерывы  для кормления ребёнка присоединяются к перерыву для отдыха и питания либо в суммированном виде переносятся как начало, так и на конец рабочего дня (смены) с соответствующим его (её) сокращением.
    Законом установлен запрет на направление беременных женщин в служебные командировки, привлечение их к сверхурочным работам, работам в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни (ст. 259 ТК РФ).
    Для направления женщин, имеющих детей до 3- лет в служебные командировки, привлечения к сверхурочным работам, работам в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни необходимо получить их письменное согласие, это не должно быть запрещено по медицинским показаниям.
    Статьей 260 ТК РФ  предоставляется право женщине перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него либо по окончании отпуска по уходу за ребёнком использовать ежегодный оплачиваемый отпуск независимо от стажа работы у данного работодателя. Не допускается отзыв из отпуска беременных женщин (ст. 125 ТК РФ) и замена им отпуска денежной компенсацией (ст. 126 ТК РФ).
         Запрещается увольнять беременных женщин по инициативе работодателя (кроме случаев ликвидации или прекращения деятельности ИП), а в случае истечения срока  срочного трудового договора его необходимо продлить до окончания беременности, а при предоставлении в установленном порядке  отпуска по беременности и родам – до его  окончания. Допускается увольнение женщины в связи с истечением срока трудового договора в период беременности, если трудовой договор был заключен на время исполнения обязанностей отсутствующего работника и невозможности перевести ее до окончания  беременности на другую имеющуюся у работодателя работу.
    Также не допускается расторжение по инициативе работодателя трудового договора с женщинами, имеющими детей в возрасте до 3- х лет, одинокими матерями, воспитывающими ребёнка в возрасте до 14 лет (ребёнка – инвалида – до 18 лет), кроме увольнения по основаниям, предусмотренным п.п.1,5-8,10 или 11 ч.1 ст.81 или п.2 ст.336 ТК РФ.
    Исключение является при расторжении  трудового договора с этой категорией работников если срок трудового договора истёк во время беременности (ст. 261 ТК РФ).
    Для женщин, работающих  в сельской местности, предусмотрено право на один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы (ст.262 ТК РФ). Кроме того, для одинокой матери, воспитывающей ребёнка в возрасте до 14 лет коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для нее время продолжительностью до 14 календарных дней (ст.263 ТК РФ) 

       

О профессиональном обучении лиц предпенсионного возраста
(24.04.2019г.)

    С 2019 года Ставропольский край реализует долгосрочную программу по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию лиц предпенсионного  возраста в рамках национального проекта «Демография».
    Министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края представлен список организаций, где есть работники предпенсионного возраста.
    Управлением труда и социальной защиты населения администрации Степновского муниципального района Ставропольского края подготовлены письма работодателям для работы с лицами предпенсионного возраста  по прохождению профессионального обучения лиц предпенсионного возраста.
В список вошли  работники бюджетной сферы (в течение 5 лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочную пенсию), которые смогут пройти обучение в 2019 году по различным формам обучения – очной, очно - заочной, в том числе с применением дистанционного обучения и по программам профессионального  обучения – профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации.
    Целью обучения граждан предпенсионного возраста является повышение их конкурентоспособности и мобильности на рынке труда путем приобретения новых или развития имеющихся знаний, компетенций и навыков.
    По состоянию на 01.04.2019 года из 43 организаций изъявили желание 16 работников предпенсионного возраста.


 
  Уважаемые коллеги!

(22.04.2019г.)

    В соответствии с  постановлением Правительства Ставропольского края от 28 февраля 2019 г. № 80-п в 2019 году в крае на территории Степновского муниципального района Ставропольского края проводится краевой конкурс «Эффективный коллективный договор - основа согласования интересов сторон социального партнерства» (далее - краевой конкурс), основной задачей которого является выявление организаций, добивающихся высокой социальной эффективности  в решении социальных задач, изучение и распространение их опыта, развитие форм социального партнерства в организациях.
               Управление труда и социальной защиты населения администрации Степновского муниципального района Ставропольского края приглашает  Вас принять  участие в конкурсе. С условиями конкурса  и порядком его проведения можно ознакомиться на сайте министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского  края  в информационно - телекоммуникационнойсети «Интернет»:
www.minsoc26.ru/social/trud_otnosh/soc_trud/Meropriyat.
        Для получения дополнительной информации обращаться по телефону:
8(86563) 31291.


О практике регулирования вопросов оплаты труда в локальных
нормативных актах, колдоговорах, соглашениях

(12.04.2019г.)
    Под таким названием проведен семинар 12 апреля 2019 года  в рамках Месячника по охране труд  на базе Дворца культуры  им.  И.А. Усанова г. Зеленокумска  учебно – методическим центром Федерации профсоюзов Ставропольского края (далее - ФПСК).
Открыла семинар директор учебно - методического центра Федерации профсоюзов Ставропольского края Федорова Т.В.
По двум вопросам «Участие  профсоюзов в формировании систем оп-латы труда в организации», «О некоторых вопросах разработки коллективного договора» говорила Брыкалова Елена Владимировна, руководитель отдела социально -  трудовых отношений и социального партнерства ФПСК.
Елена Владимировна рассказала  об основных государственных гарантиях по оплате труда работников, о новациях трудового законодательства в сфере оплаты труда. Уделила внимание  в своем выступлении  о порядке  разработки коллективного договора, ответственности сторон за невыполнение положений коллективного договора, о порядке внесения изменений и дополнений в коллективный договор.
Правовой  инспектор правовой инспекции труда ФПСК Мельникова Татьяна Георгиевна посвятила свое выступление формированию  систем оп-латы  труда в организации. Остановилась  на порядке индексации заработной платы,  компенсационных выплатах за сверхурочные работы, за совмещение профессий и расширение зоны обслуживания, за работу во вредных  условиях, выплаты в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни), стимулирующие выплаты.
Участники семинара приняли участие в решение производственных за-дач по оплате труда.
В конце   организаторы совещания  провели анкетирование, блиц - консультации, вручили свидетельства о прохождении обучения.


   Итоги работы по снижению неформальной занятости
(26.03.2019г.)

    Контрольный показатель по снижению неформальной занятости по Степновскому муниципальному району Ставропольского края на 2019 год составляет 975 человек.
 По состоянию на 01 апреля 2019 года легализовано 175 человек, что составило 17,95% от контрольной цифры на 2019 год.
    Неформальная занятость – это низкий официальный заработок, нарушение трудовых прав работников в области режима и условий труда, сложность защиты этих прав. Это низкая пенсия в будущем и невозможность взять кредит в настоящем. Такие работники лишены возможности получать в полном объеме пособие по временной нетрудоспособности , безработице, по уходу за ребенком и выходные пособия в случае увольнения по сокращению штатов. Первый признак неформальной занятости – это уклонение работодателя от оформления трудового  договора с наёмным работником и как следствие нарушение социальных гарантий работника.
    Работники должны помнить, что обязанность по уплате налога на доходы физических лиц лежит на самих гражданах, и тот факт, что работодатель по каким – то причинам его не перечислил , не освобождает работников от ответственности. Работник, получивший доход, с которого не был удержан  и  и перечислен работодателем налог, обязан самостоятельно в срок до 30 апреля следующего года задекларировать такой доход по месту своего жительства и до 15 июля самостоятельно уплатить его.  В противном случае он может быть привлечен к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса РФ.
    Работники и работодатели могут получить консультационную и методическую помощь по вопросам оформления трудовых отношений в отделе труда и социально- правовых гарантий управления труда и социальной защиты населения администрации Степновского муниципального района Ставропольского края  по адресу: с. Степное, пл.Ленина,46, кабинет 11 , либо по телефону «горячей линии» 8(86563) 31291




    «Горячая линия», «электронная почта доверия», «ящик доверия»

(26.03.2019г.)

    В Степновском муниципальном районе Ставропольского края  работает «Горячая линия», «электронная почта доверия», «ящик доверия» по вопросам неформальной занятости в целях выявления фактов осуществления гражданами трудовой деятельности у работодателей без надлежащего оформления документов, а также фактов выплаты работодателями заработной платы «в конверте».
    Любой гражданин имеет возможность сообщить о фактах нарушений действующего законодательства  в части легализации субъектов хозяйственной деятельности, выплаты заработной платы ниже минимального размера оплаты труда   в рабочие дни с понедельника по пятницу с 8:00 до 17:00:
         1)по телефону «горячей линии» 8(86563)31291;
         2) по электронному адресу«почты доверия»:еmail:stepnot_sobes@mail.ru
        3) ящик доверия: фойе УТСЗН.





Цель - снизить показатель неформальной занятости

(26.03.2019г.)

    На заседании рабочей группы в составе межведомственной комиссии по социально - экономическим вопросам Степновского района по профилактике нарушений трудовых прав работников в организациях, расположенных на территории  Степновского муниципального района под председательством заместителя главы администрации - начальника  отдела социального развития администрации Степновского муниципального района Ставропольского края, руководителя рабочей группы  Ирины Тупица  обсудили результаты работы по снижению неформальной занятости в 2018 году и задачах на 2019 год на территории Степновского муниципального района Ставропольского края.
    Ирина Тупица отметила, что эта проблема актуальна для района, а также сослалась  на заявление вице – премьера РФ Татьяны Голиковой о том, что «серую» зарплату получают 15 миллионов россиян. До середины следующего года федеральное правительство планирует представить действенный механизм легализации трудовых отношений.
    Начальник управления труда и социальной защиты населения администрации Степновского муниципального района Ставропольского края (далее - управление труда) Татьяна Шарлай напомнила, что в соответствии с поручением  Председателя Правительства Российской Федерации Ольги Голодец с 2014 года в районе организовано проведение работы по снижению неформальной занятости. Координирует эту работу  рабочая группа по снижению неформальной занятости .
    Работа по снижению неформальной занятости ведется в соответствии с ежегодно утверждаемым Планом, организована  работа телефона «горячей линии» для приема сообщений граждан о нарушениях их трудовых прав, организовано анонимное анкетирование.
    Большое значение придается информационной кампании. В частности, информация размещается в СМИ, на Интернет - сайтах, в местах массового посещения, задействуются самые разные способы информирования граждан:  от проведения семинаров до направления информационных писем.
    Особое внимание в ходе разъяснительной работы уделяется наглядной агитации (имеется баннер, бегущая строка, ящик «Доверия»).
    Управление труда района осуществляет мониторинг работы по легализаии трудовых отношений. Так, в первом квартале 2019 года легализовано 175  трудовых договоров и индивидуальных предпринимателей.
    Татьяна Шарлай подчеркнула, что в этом году Губернатором края В.Владимировым поставлена задача району легализовать 975 работников. На 29 .03.2019 года  контрольный показатель  выполнен на 17,95 %.
    Анализ обращений граждан показывает, к таким отраслям относятся: розничная торговля, строительство, транспорт, сельское хозяйство малого бизнеса. Наиболее часто нарушителями оказываются субъекты малого биз-неса, реже - среднего  предпринимательства, крайне редко – крупные и средние предприятия.




Легализация заработной платы – актуальная тема!

(26.03.2019г.)

    В настоящее время легализация теневой занятости и скрытых форм оплаты труда является основной их задач в сфере социально- трудовых отношений.
    Неформальная занятость – характерная черта экономики района, это занятость без оформления трудовых отношений. «Теневая» заработная плата – это заработная плата,  выдаваемая в «конвертах». Работодатели, не желая уплачивать налоги с фонда оплаты труда в полном объеме, часть заработной платы выплачивают официально, а другую выплачивают, не отражая в бухгалтерских документах, либо полностью выплачивают в конвертах.
    Сокрытие сумм реально выплачиваемой заработной платы, занижение работодателями суммы страховых взносов, перечисляемых в Пенсионный фонд, ведет к нарушению конституционных прав граждан на получение трудовых пенсий в полном объеме. Кроме этого «теневая» заработная плата не обеспечивает социальной защищенности наёмных работников. Распространено явление, когда работодатели используют труд наёмных работников без оформления трудовых договоров.  Давая молчаливое  согласие на не заключение трудового договора, работник лишает себя возможности оплаты больничных листов и других видов пособий, а отсутствие стажа в перспективе приведет к получению минимальной пенсии. Работник также не защищён от травматизма и профессиональных заболеваний.
    По вопросам нарушения трудовых прав (работа  без заключения трудовых договоров, выплата заработной платы ниже МРОТ) в районе работает «горячая линия», «электронная почта доверия», «ящик доверия». Любой гражданин имеет  возможность сообщить о фактах нарушений действующего законодательства в части  легализации субъектов хозяйственной деятельности, выплаты заработной платы ниже МРОТ  в рабочие дни с понедельника по пятницу с 8: 00 до 17: 00;
1)    по телефону «горячей линии» 8(86563) 31291;
2)    по электронному адресу «почты доверия» е- mail: stepnoe_sobes@mail.ru
Кроме этого, на официальном сайте администрации Степновского муниципального района Ставропольского края  создан раздел « Легализация трудовых отношений» содержащий всю необходимую  информацию по легализации трудовых отношений. Любой желающий защитить свои трудовые права, законные интересы и проинформировать о правонарушениях может заполнить анонимную анкету, размещенную в вышеуказанном разделе.
За нарушения норм трудового законодательства, в том числе в части неоформления (либо ненадлежащего оформления) трудовых отношений с работником принимаются следующие меры административной ответственности к работодателю:  ч.3 ст. 5.27 КоАп уклонение от оформления или ненадлежащего оформления трудового  договора либо заключение гражданско –правового договора фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем влечёт наложение административного штрафа:
на должностных лиц в размере от 10,0 до 20,0 тыс. рублей;
    на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования  юридического лица от 5,0 до 10,0 тыс. рублей;
           на юридических лиц – от 50,0 до 100,0 тыс. рублей.
           За повторное нарушение:
           на граждан в размере 5,0 тыс. рублей;
            должностных  лиц – дисквалификация на срок от одного до трёх лет;
            на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от 30,0 тыс. рублей до 40,0 тыс. рублей;
            на юридических лиц от 100,0 тыс. рублей до 200,0 тыс. рублей.
      В соответствии с ч.23 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов,  содержащих нормы трудового права, влечёт наложение штрафа:
     на  должностных  лиц в размере от 30000 до 50000 рублей или дисквалификацию на срок от одного до трех лет;
           на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица от 30,0 до 50,0 тыс. рублей;
            на юридических лиц- от 100,0 до 200,0 тыс. рублей.
      Уважаемые работники: помните – трудовой договор – защита ваших прав!
,
 


  Решение задач в социальном партнерстве

       (18.03.2019г.)


    15 марта 2019 года в администрации Степновского муниципального района Ставропольского края состоялось заседание территориальной трех-сторонней комиссии по регулированию социально - трудовых отношений в Степновском муниципальном районе Ставропольского края.
    По первым двум вопросам проинформировала начальник УТСЗН Шар-лай Т.И. о выполнении Федерального закона от 28.12.2013 г. № 426- ФЗ «О специальной оценке условий труда», о выполнении контрольного показателя по снижению неформальной занятости  на территории Степновского муниципального района Ставропольского края.
    Председатель Степновской районной организации профсоюзов работников образования Кулиш О.И. рассказала о выполнении Отраслевого соглашения по учреждениям системы образования в 2018 году.
    О ситуации на рынке труда на территории Степновского района Став-ропольского края и принимаемых мерах по снижению безработицы и обеспечению занятости в 2018 году  говорила начальник ГКУ «Центр занятости на-селения» Степновского района Ставропольского края Сластенова Н.Г.
    Пятым вопросом было рассмотрение ход выполнения Соглашения между администрацией Степновского муниципального района Ставропольского края, представительством Территориального объединения Федерации проф-союзов Ставропольского края – координационным советом организаций профсоюзов Степновского муниципального района  Ставропольского края и Ассоциацией работодателей Степновского района Ставропольского края на 2016-2018 годы. В своем выступлении начальник УТСЗН Шарлай Т. И. про-анализировала выполнение поставленных обязательств  сторонами социального партнерства района.
    По рассмотренным вопросам были приняты решения для дальнейшей работы.


   
    


О важных вопросах по охране труда
(04.03.2019 г.)

    04 марта 2019 года в администрации Степновского муниципального района Ставропольского края  проведен  районный день охраны труда,  на котором были рассмотрены 4 вопроса.
    Заместитель директора филиала № 4 ГУ - СРОФСС РФ Скипина Ольга Васильевна  подробно  объяснила алгоритм действий по использованию средств Фонда социального страхования РФ на финансирование предупредительных мер  по снижению производственного  травматизма и профессиональных заболеваний.
    Об уведомительной регистрации коллективных договоров (соглашений) на территории Степновского муниципального района Ставропольского края проинформировала начальник УТСЗН Шарлай Татьяна Ивановна. В своем выступлении Татьяна Ивановна  уделила внимание социальному партнерству, рассказала о колдоговорной кампании и о встречающихся недостатках при проведении уведомительной регистрации коллективных договоров (соглашений).
    На практике женщины по-прежнему являются одной из самых незащищенных категорий работников. Далее, Татьяна Ивановна познакомила участников совещания  о трудовых правах женщин. Привела примеры нарушений, на которых следует обратить особое внимание как женщинам - работницам, так и работодателям.
    В заключение, специалист по охране труда ГКУСО «ССРЦН» Сухенко Л.В. поделилась положительным опытом о работе с Фондом социального страхования РФ по вопросу финансового обеспечения предупредительных мер.
    По итогам совещания была принята резолюция для дальнейшей работы в сфере труда.




О выполнении Плана мероприятий по проведению информационно - разъяснительной работы по снижению неформальной занятости в Ставропольском крае в 2018 году на территории Степновского муниципального района Ставропольского края
(24.01.19)

    Сегодня проблемы, связанные с легализацией занятости, представляются одними из наиболее актуальных в сфере социально - трудовых отношений.
    Сложилась ситуация, при которой значительное число граждан, осуществляющих те или иные виды деятельности, не состоят ни в трудовых, ни в гражданско - правовых отношениях, не имеют статуса предпринимателя, соответственно, не уплачивают налоги и иные обязательные платежи, но при этом пользуются в полном объеме всеми имеющимися социальными благами фактически за счет законопослушных граждан, что не отвечает принципам справедливости и солидарности.
    Наличие нелегальной занятости приводит не только к низкой собираемости налогов, но и к увеличению количества случаев нарушения трудовых прав работников, особенно в сфере оплаты труда и охраны труда. Отсутствие документального подтвержденного страхового стаж негативно влияет на формирование пенсионных прав этой категории работников. Кроме того, наличие неформальной занятости населения создает негативную среду для возникновения недобросовестной конкуренции, подрывающей основы нормальной рыночной экономики.
    Распространено мнение, когда работодатели используют труд наёмных  работников без оформления трудовых договоров, тем самым работодатель лишает своих сотрудников заслуженного пенсионного обеспечения. У такого работника не идет трудовой стаж, в том числе льготный, который необходим для ряда категорий работников для досрочного получения трудовой пенсии по старости  в соответствии с Федеральным законом  «О трудовых пенсиях  в Российской Федерации».  Работник также не защищен от травматизма и профессиональных заболеваний, так как он исключается из сферы действия Закона «Об обязательном  социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Надо знать, что  при неоформленных трудовых отношениях, в том числе при применении «серых схем» выплаты заработной платы, отсутствует возможность получить в полном объеме помощь по временной нетрудоспособности, отпускные, пособие по безработице, выходное пособие при увольнении, по сокращению штата, возмещения дополнительных  расходов пострадавшего на его медицинскую и социальную реабилитацию, оформление отпуска по беременности и родам и отпуск по уходу за ребенком  до достижении им 3 лет, банковский кредит, социальный или имущественный налоговый  вычет по НДФЛ за покупку жилья, получении платного образования и платных медицинских услуг, налоговый кредит при приобретении квартиры в ипотеку.
    Министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края в начале 2018 года был разработан и предоставлен План мероприятий по проведению информационно - разъяснительной работы по снижению неформальной занятости в Ставропольском крае в 2018 году на территории Степновского муниципального района Ставропольского края
      В течение 2018 года управлением труда и социальной защиты населения администрации Степновского муниципального района Ставропольского края  (далее – УТСЗН)  осуществлялся ежедекадный мониторинг результатов работы по снижению неформальной занятости на территории Степновского муниципального района Ставропольского края  с направлением  в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края.
     Более 1600 гражданам при оформлении  мер социальной поддержки, вручался информационный материал по темам:
         «Боремся с неформальной занятостью вместе!»;
         «Помните о своих правах!»;
         «Легализация «серых» схем выплаты заработной платы»;
         «Заработная плата и неформальная занятость»;
         «О фактах выплаты заработной платы «в конверте» и другие.
    Работодателям, осуществляющих свою деятельность на территории Степновского муниципального района Ставропольского края, направлялись ежеквартальные материалы по итогам выполнения контрольного показателя по снижению неформальной занятости.
    На сайте администрации Степновского муниципального района Ставропольского края размещался ежедекадный мониторинг по снижению неформальной занятости.
         УТСЗН организовано и проведено  5 заседания рабочей группы  в составе межведомственной комиссии по вопросам социально- экономического развития Степновского района по профилактике нарушений трудовых прав работников в организациях, расположенных на территории  Степновского муниципального района (далее - рабочая группа).
         На заседании рабочей группы были рассмотрены вопросы:
         «О легализации трудовых отношений с работниками предприятий малого бизнеса»;
         «О некоторых итогах по выполнению контрольного показателя по снижению неформальной занятости за 9 месяцев 2018 года»;
         «О легализации  «серых» схем  по выплате минимального размера оплаты труда на территории Степновского муниципального района Ставропольского края»;
         «О проводимых мероприятиях по снижению неформальной занятости на территории Степновского муниципального района Ставропольского края»;
«О комплексе мер по исключению нарушений трудового законодательства в отношении граждан предпенсионного возраста и обеспечению сохранения их уровня занятости в Степновском районе Ставропольского края.
«О внесении изменений в Федеральный закон «О занятости населения в Российской Федерации» № 1032  от 19.04.1991 года»;
«Изменения в Пенсионном законодательстве Российской Федерации с 01.01.2019  года» и другие.
    На официальном сайте администрации Степновского муниципального района Ставропольского края в 2018 года размещены следующие информационные материалы:
    «О повышении уровня заработной платы на предприятиях, в организа
         «О неформальной занятости и «серых» выплатах»;
         «МРОТ - на уровне минимального потребительского бюджета»;
          «Человек и работа. Итоги работы по снижению неформальной занятости»;   
    «Законно ли вас лишают премии?»;
          «Памятка по вопросам обеспечения трудовых прав граждан предпенсионного возраста» и еще 11 материалов.
    На страницах районной газеты «Степновские Вести» опубликованы статьи:
         «Боремся с неформальной занятостью вместе!»;
         «Минимальный размер оплаты труда»;
         «Серая» зарплата: ответственность работодателя и работника;
          «Об изменении норм статьи 360 Трудового кодекса Российской Федерации»;
         «О серой зарплате и неформальной занятости».  
    С целью формирования негативного отношения к неформальной занятости в течение 2018 года в радиопрограмме «Мой голос» прозвучало 17 разъяснительных  материалов по снижению неформальной занятости, выполнения контрольного показателя, выплаты заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда, о легализации «серых» выплат и другие.
    На площади районного центра установлены два баннера по снижению неформальной занятости. Работает «бегущая» строка, в которую  внесена информация по снижению неформальной занятости. Ежемесячно вносятся дополнительная информация
    Степновским муниципальным районом в 2018 году контрольный показатель по снижению неформальной занятости  выполнен на 109 %.
    Впереди выполнение  нового контрольного показателя по снижению неформальной занятости.




О повышении минимального размера оплаты труда
(14.01.19)

    Федеральным законом от  25 декабря 2018 года № 481- ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» внесено изменение в первую часть 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82- ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», изложив её в следующей редакции: «Статья 1. Установить минимальный размер оплаты труда с 1 января 2019 года  в сумме 11280 рублей в месяц». Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2019 года. Рекомендуется внести изменения в нормативные акты учреждения.



2018




  В помощь работодателям.

В России продолжается обсуждение пенсионной реформы, а также того, что такое предпенсионный возраст и что это дает.
    Управлением труда и социальной защиты населения администрации Степновского муниципального района Ставропольского края (далее - УТСЗН) проведено последнее заседание рабочей группы в  составе межведомственной комиссии по вопросам социально - экономического развития Степновского района по профилактике нарушений трудовых прав работников в организациях, расположенных на территории  Степновского муниципального района (далее - рабочая группа).
    На повестке дня было рассмотрено три вопроса.
    Т.И.Шарлай, начальник УТСЗН проинформировала участников заседания о комплексе мер по исключению нарушений трудового законодательства в отношении граждан предпенсионного возраста на территории Степновского муниципального района Ставропольского края.
    По второму вопросу повестки: «О внесении изменений в Федеральный закон  «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991  № 1032-1» выступила ведущий инспектор ГКУ «ЦЗН Степновского района» Е.В.Смолкина.
    Начальник отдела Пенсионного фонда по Степновскому району учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Георгиевскому району Ставропольского края И.В.Крекшина рассказала «Об
Изменениях в Пенсионном законодательстве Российской Федерации с 01.01.2019 года».
    Предоставленная на заседание рабочей группы информация принята к сведению. Работодателям малого бизнеса даны рекомендации по соблюдению трудового законодательства к лицам предпенсионного возраста.



СОГЛАШЕНИЕ
между  Администрацией Степновского  муниципального района Ставропольского края, представительством Территориального объединения Федерации профсоюзов Ставропольского края - координационным советом организаций профсоюзов в Степновском муниципальном районе Ставропольского края  и  Ассоциацией работодателей Степновского муниципального района Ставропольского края на 2019– 2021 годы

Скачать  >>>



Проект соглашение между  Администрацией Степновского  муниципального района Ставропольского края, представительством Территориального объединения Федерации профсоюзов Ставропольского края - координационным советом организаций профсоюзов в Степновском муниципальном районе Ставропольского края  и  Ассоциацией работодателей Степновского муниципального района Ставропольского края на 2019– 2021 годы

(22.11.18)

Главной задачей на период действия Соглашения Стороны считают повышение благосостояния и снижение уровня бедности населения Степновского района Ставропольского края  на основе роста эффективности экономики и увеличения объема отгруженных товаров собственного производства, выполнения работ и услуг. Решение указанной задачи достигается за счет реализации муниципальных программ (по разным направлениям), Указов Президента Российской Федерации, принятых в 2018 году, повышения производительности труда, соблюдения трудового законодательства, проведения мероприятий по борьбе с коррупцией, преодоления избыточного уровня администрирования органами местного самоуправления, повышения роли общественных механизмов в управлении экономикой.




Памятка по вопросам обеспечения трудовых прав
граждан предпенсионного возраста

(20.11.18)
Каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав.
Достижение гражданином предпенсионного возраста не может служить причиной для установления ему ограничений в трудовых правах и свободах, в том числе при приеме на работу.
Все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
При приеме на работу
Требования по приему на работу являются едиными, то есть прием на работу граждан предпенсионного возраста не отличается от правил приема на работу других работников.
Трудовым кодексом Российской Федерацией (далее ТК РФ) предельный возраст для заключения трудового договора законом не установлен.
Необоснованный отказ в заключение трудового договора запрещен.
Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от возраста, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается.
Таким образом отказать гражданину предпенсионного возраста в заключении трудового договора можно только по деловым качествам. Такое обстоятельство как достижение предпенсионного возраста не может являться основанием для отказа.
По требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме в срок не позднее чем в течение семи рабочих дней со дня предъявления такого требования.
Обратите внимание: отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суде (ст. 64 ТК РФ).
По содержанию трудового договора
Требования, установленные к оформлению и содержанию трудового дого-вора, в полном объеме распространяются на трудовые отношения с гражданами предпенсионного возраста.
Срочный трудовой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а именно в случаях, предусмотренных частью первой статьи 59ТК РФ. В случаях, предусмотренных частью второй статьи 59ТК РФ, срочный трудовой договор может заключаться по соглашению сторон трудового договора без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения.
Принудительное заключение срочного трудового договора с работниками предпенсионного возраста недопустимо. То есть работодатель не имеет права настаивать на заключении срочного договора, если характер предстоящей работы и условия ее выполнения позволяют заключить трудовой договор на неопределенный срок. Если впоследствии судом будет установлено, что работника вынудили заключить срочный трудовой договор, такой договор будет признан заключенным на неопределенный срок.
Прием на работу на определенный срок без учета характера работы и условий ее выполнения допускается только с поступающими на работу пенсионерами по возрасту. При этом нужно знать, что закон не наделяет работодателя правом переоформить трудовой договор, заключенный с работником на неопределенный срок, на срочный трудовой договор (равно как и расторгнуть трудовой договор) в связи с достижением этим работником пенсионного возраста и назначением ему пенсии.
Испытание для принимаемых работников предпенсионного возраста может устанавливаться на общих основаниях в соответствии со статьей 70 ТК РФ. То есть включение условия об испытании возможно только по соглашению сторон, то есть его следует включать в трудовой договор и приказ о приеме работника на работу. Отсутствие в трудовом договоре условия об испытании означает, что работник принят на работу без испытания.
В числе требований законодательства – отсутствие запрета на работу по совместительству.
В соответствии со ст. 601 ТК РФ любой работник по общему правилу имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство).
Работники предпенсионного возраста, являющиеся совместителями, имеют право на те, же гарантии и компенсации, что и обычные работники. Например, им полагается ежегодный оплачиваемый отпуск, оплата больничного листа и компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении и т.д.
По режиму рабочего времени и времени отдыха
Законодательством не установлены специальные требования к условиям труда и режиму работы работников предпенсионного возраста.
Повышенный уровень гарантий работникам предпенсионного возраста по сравнению с обычными работниками могут быть предусмотрены коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Общие советы работодателям по улучшению условий труда работников и производственной сферы приведены в пункте 13 Рекомендации № 162 «О пожилых трудящихся», утвержденной Международной организацией труда 23 июня 1980 года. Например, работодателям рекомендуется:
изменять формы организации труда, если они ведут к чрезмерному напряжению пожилых работников, в частности, путем ограничения сверхурочной работы;
приспосабливать рабочее место и задания к трудящемуся, используя все имеющиеся технические средства и, в частности, принципы эргономики, чтобы сохранить здоровье и работоспособность и предупредить несчастные случаи;
организовать систематический контроль состояния здоровья работников;
предусматривать на рабочих местах соответствующий контроль за обеспечением безопасности и гигиены труда работников.
По отпускам
Трудовым законодательством определен единый порядок предоставления ежегодных основных и дополнительных оплачиваемых отпусков работникам вне зависимости от возраста.
При этом закреплены категории работников, которые имеют право уйти в отпуск в любое удобное для них время. В случае если работники предпенсионного возраста попадают в предусмотренные законодательством категории лиц, то они также могут воспользоваться своим правом на предоставление им отпуска в удобное время.
К примеру, работники предпенсионного возраста, если они признаны пострадавшими в результате аварии на Чернобыльской АЭС, то в силу пункта 5 статьи 14 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» имеют право на использование ежегодного очередного оплачиваемого отпуска в удобное для них время, а также получение дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней.
Аналогично своим правом при наличии определенных законом обстоятельств могут воспользоваться работники предпенсионного возраста при решении вопроса предоставления отпуска без сохранения заработной платы.
По общему правилу отпуск без сохранения заработной платы может быть предоставлен работнику по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам при наличии его письменного заявления. Продолжительность отпуска определяется соглашением между работником и работодателем.
В то же время в некоторых случаях на работодателей возлагается обязанность на основании письменного заявления работников предоставить отпуск без сохранения заработной платы в обязательном порядке.
Так, если работник предпенсионного возраста является инвалидом, то при обращении работника с письменным заявлением работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы до 60 календарных дней в году.
Если работник предпенсионного возраста является родителем или женой (мужем) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы, то по его заявлению предоставляется отпуск без сохранения заработной платы в количестве до 14 календарных дней в году.
В случаях регистрации брака, смерти близких родственников работникам предпенсионного возраста предоставляется отпуск без сохранения заработной платы до пяти календарных дней.
При увольнении
Права работников, в том числе предпенсионного возраста, обеспечены гарантиями, закрепленными в законодательстве о труде.
К числу таких гарантий относятся, в частности:
право работника расторгнуть трудовой договор по собственному желанию в любое время, без каких-либо обоснований (ст. 80 ТК РФ);
возможность увольнения работника по инициативе работодателя только в случаях и по основаниям, установленным законом (ст. ст. 77, 81 ТК РФ). ТК РФ содержит практически исчерпывающий список оснований для прекращения трудовых правоотношений по инициативе работодателя.
Не вызывает сомнения, что все требования трудового законодательства РФ при расторжении договора со стороны работодателя должны быть соблюдены.
Об административной ответственности
Нужно помнить, что за нарушение трудовых прав работников, включая работников предпенсионного возраста, предусмотрена административная ответственность.
Так, за нарушение порядка оформления приема на работу и оформления трудового договора, порядка прекращения трудового договора (принуждение к увольнению, привлечение к дисциплинарной ответственности в виде увольнения), за непредставление отпуска, за нарушение режима рабочего времени и времени отдыха предусмотрено наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
За допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без про-хождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены) предусмотрено наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста десяти тысяч до ста тридцати тысяч рублей.
      

О важных вопросах
(13.11.18)

Работа территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально - трудовых отношений в Степновском муниципальном районе Ставропольского края началась с награждения участников краевого конкурса по социальной рекламе. Председатель межмуниципального представительства Федерации профсоюзов Ставропольского края – межмуниципального координационного совета организаций профсоюзов с центром в г. Зеленокумске Мещерина С.Н. вручила 6 конкурсантам Сертификаты, Грамоты, ценные подарки.
Далее работа комиссии была  продолжена в соответствии с повесткой дня.
По первому вопросу «О проекте Соглашения между Администрацией Степновского муниципального района Ставропольского края, представительством Территориального объединения Федерации профсоюзов Ставропольского края – координационным советом организаций профсоюзов в Степновском муниципальном районе Ставропольского края и Ассоциацией работодателей Степновского района Ставропольского края на 2019-2021 годы», говорила начальник управления труда и социальной защиты населения администрации Степновского муниципального района Ставропольского края Шарлай Т.И.
    О прогнозе социально- экономического развития Степновского района на 2019 год и на период до 2021 года и  об основных направлениях налоговой, бюджетной и долговой политики Степновского района на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов проинформировали  специалист 1 категории отдела экономического развития администрации Степновского муниципального района Ставропольского края Левашенко Е.И. и заместитель начальника Финансового управления администрации Степновского муниципального района Ставропольского края Кравченко А.А.
    Екатерина Ивановна Левашенко  в своем выступлении  рассказала о разработке прогноза с учётом сценарных условий, основных параметрах и предельного уровня цен (тарифов) на услуги компаний инфраструктурного сектора до 2021 года, основных  положений Стратегии до 2021 года и на период до 2030 года, данных государственной статистики.
    Заместитель Финансового управления администрации Степновского муниципального района Ставропольского края  Кравченко А.А. доложила  об основных направлениях долговой, бюджетной и налоговой политики Степновского муниципального района Ставропольского края на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов.
О предложениях  сторон территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально - трудовых отношений Степновского муниципального района в проект бюджета на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов говорила  председатель межмуниципального представительства Федерации профсоюзов Ставропольского края – межмуниципального координационного совета организаций профсоюзов с центром в г. Зеленокумске Мещерина С.Н.
По итогам заседания по всем вопросам приняты решения.





Участие в краевом конкурсе

(13.11.18)

    Федерация профсоюзов Ставропольского края в 2018 году отмечает 70 –летие своей деятельности. К празднованию юбилея Федерация профсоюзов пригласила принять участие  в краевом конкурсе социальной рекламы, посвященной вышеуказанной дате. Управлением труда проведена работа по участию работодателей, молодежи в краевом  конкурсе социальной рекламы. Целями и задачами  конкурса являлось создание, внедрение,  популяризация социальной рекламы в сфере регулирования социально-трудовых отношений, использование её образцов для проведения информационных кампаний профсоюзов и социальных партнеров, привлечение внимания к ценностям и проблемам регулирования социально – трудовых отношений с помощью творческих средств, воспитания у граждан и молодого поколения уважения к ценностям достойного труда,  правам  работников как основе развития экономики.
    В краевом конкурсе от района приняли участие: школьники МОУ СШ № 1 имени Героя Советского Союза П.И.Николаенко, члены профсоюзов от администрации Степновского муниципального района Ставропольского края, МОУ СШ № 1 имени Героя Советского Союза П.И.Николаенко, ГБУСО «Степновский ЦСОН».
    Конкурсант  Абдулгамидова Аида Сиражудиновна, ученица 7 класса  МОУ СШ № 1 имени Героя Советского Союза имени П.И. Николаенко приняла участие в номинации «Социальный плакат» по теме «Достойный труд - основа развития экономики страны и края» . Название конкурсной  работа «Новый дом»;
          Конкурсант  Величко Наталья Алексеевна , ученица 7 класса МОУ СШ № 1 имени Героя Советского Союза  П.И.Николаенко приняла участие в номинации «Социальный плакат» по теме Молодежь выбирает труд». Название конкурсной работы «Город будущего».
         Конкурсант Мовсесян Виктория Витальевна, ученица 7 класса МОУ СШ № 1 имени Героя Советского Союза  П.И.Николаенко приняла участие в номинации «Социальный плакат» по теме «Требуйте «белую» зарплату!». Название конкурсной работы «Достойная зарплата – достойный дом!».
    Конкурсант Маматова Евгения Петровна учитель изобразительного искусства и технологии МОУ СШ № 1 имени Героя Советского Союза П.И.Николаенко, член профсоюза с 1996 года, председатель первичной профсоюзной организации с 2007 по 2009 годы  приняла участие в номинации «Социальный плакат» по теме Молодежь выбирает труд». Название конкурсной работы «Город будущего».
          Конкурсант Левашенко Екатерина Ивановна, специалист 1 категории отдела экономического развития администрации Степновского муниципального района Ставропольского края, член профсоюза, приняла участие в номинации «Социальный плакат» по теме «Молодежь выбирает труд». Название конкурсной работы «Молодежь выбирает труд».
           Конкурсант Рыбалко Ирина Николаевна, специалист по комплексной реабилитации ГБУСО «Степновский ЦСОН», председатель первичной профсоюзной организации приняла участие в номинации «Социальный плакат» по теме «Безопасный труд – право каждого человека».  Название конкурсной работы «Незнание правил охраны труда – тревожный сигнал « Вероятна беда».
Председатель межмуниципального представительства Федерации профсоюзов Ставропольского края – межмуниципального координационного совета организаций профсоюзов с центром в г. Зеленокумске Светлана Николаевна Мещерина  поздравила участников с вручением Грамот и ценных подарков с пожеланием  дальнейшего сотрудничества, творческих успехов и побед.




Работодателям организаций Степновского района Ставропольского края

(26.10.18)

      13 августа 2018 года состоялось заседание территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально - трудовых отношений в Степновском муниципальном районе Ставропольского края, на котором был рассмотрен вопрос «О проекте Соглашения между администрацией Степновского муниципального района Ставропольского края, координационным Советом организаций профсоюзов Советского муниципального района и Ассоциацией работодателей Степновского района Ставропольского края на 2019-2021 годы» (далее - Соглашение).
       По вопросу «О проекте Соглашения между администрацией Степновского муниципального района Ставропольского края, координационным Советом организаций профсоюзов Советского муниципального района и Ассоциацией работодателей Степновского района Ставропольского края на 2019-2021 годы» было принято решение предложить работодателям принять участие в подготовке проекта Соглашения между администрацией Степновского муниципального района Ставропольского края, координационным Советом организаций профсоюзов Советского муниципального района и Ассоциацией работодателей Степновского района Ставропольского края на 2019-2021 годы».
       Текст Соглашения размещен на официальном сайте администрации Степновского муниципального района Ставропольского края в разделе «Легализация трудовых отношений».
       Предлагаю Вам принять участие в подготовке проекта Соглашения.
       Предложения по внесению изменений и дополнений в Проект Соглашения необходимо представить в управление труда и социальной защиты населения администрации Степновского муниципального района Ставропольского края до 03 сентября 2018 года.




Об участии в работе собрания Союза работодателей Ставропольского края «Конгресс деловых кругов Ставрополья»

(22.10.18)

        10 октября 2018 года координатор  Ассоциации работодателей Степновского района Ставропольского края В.Н.Пилипенко и представители работодателей приняли участие в общем отчётно - выборном  собрании Союза работодателей Ставропольского края «Конресс деловых кругов Ставрополья».
        На собрании были рассмотрены следующие вопросы:
        Итоги работы Союза работодателей Ставропольского края «Конгресс деловых кругов Ставрополья2 за 2017 – 2018 годы и задачи развития социального и государственно – частного партнёрства в Ставропольском крае.
        Итоги финансово – хозяйственной деятельности Конгресса деловых кругов Ставрополья за 2017- 2018 годы.
        О проекте краевого трёхстороннего соглашения на 2019-2021 годы.
        Изменения Устава Союза работодателей Ставропольского края  «Конгресс деловых кругов Ставрополья».
        Избрание Президента, руководящих органов и ревизионной комиссии Союза работодателей Ставропольского края «Конгресс деловых кругов Ставрополья».
        По окончанию  собрания было принято постановление.





Об участии в работе IV Краевого  кадрового форума 2018
(22.10.18)

            19 октября 2018 года  на базе ФГБОУ ВО «Ставропольский государственный аграрный университет» состоялся IV Краевой кадровый форум -2018  «Управление трудовыми ресурсами, эффективность использования, защита трудовых прав работников, перспективы развития».
          Целью форума послужило обсуждение актуальных направлений кадровой политики в Ставропольском крае.
     Заместитель председателя Правительства Ставропольского края Кувалдина И.В. поприветствовала  участников форума.
          С докладом «Управление трудовыми ресурсами, эффективность использования, защита трудовых прав работников, перспективы
развития» выступил министр труда и социальной защиты населения Ставропольского края Ульянченко И.И. .
          Своё выступление заместитель  министра образования Ставропольского края Жирнов О.О. посвятил итогам V Образовательного Форума «Найди свой путь к успеху!».
          Руководитель Государственной инспекции труда в Ставропольском крае  Хохрякова Л.В. проинформировала  о защите трудовых прав работников организаций Ставропольского края.
    О социальном партнерстве как механизме защиты трудовых прав работников говорила председатель Территориального союза «Федерации профсоюзов Ставропольского края  Чечина Т.И.
    Далее работа IV Краевого кадрового форума была продолжена  на рабочих площадках форума.







Законно ли вас лишают премии?
(17.10.18)

        Замечание, выговор и увольнение – это дисциплинарные взыскания, которые работодатель может применить к сотруднику, не исполняющему по своей вине возложенные на него трудовые обязанности. Эти меры воздействия предусмотрены ч.1 ст. 192 ТК РФ.
        Но не редко работодатель прибегает к дополнительным санкциям и за отклонение от каких – либо показателей или нарушение внутренней трудовой дисциплины лишает своих работников премии.
           Законно ли это и где искать защиту от подобных санкций? Ответ прост – в том же Трудовом кодексе.
           В соответствии с ч.1 ст.129 ТК РФ  премии являются частью заработной платы работника, а именно:
           Заработная плата (оплата труда работника) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
           Следовательно, лишение работника даже небольшой части его заработной платы может быть квалифицировано как использование работодателем принудительного труда (ч.3 ст.4 ТК РФ), в то время как заработная плата, включая премии, зависит от квалификации работника, определяется сложностью выполняемой им работы, а также количеством и качеством затраченного труда (ст.132 ТК РФ). В этой же статье: «запрещается какая, бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда».
         Важно помнить – невыполнение работником каких то предусмотренных показателей, должно быть обязательно отражено в письменном виде. Если подтверждающего документа нет, а работнику не выплачена премия, т.е. по сути, часть заработной платы, это, с учётом статей 3 и 4 ТК РФ, будет указывать на принудительное использование его труда или дискриминацию.
         В этом случае, решение работодателя, связанное с лишением работника части заработка не может считаться правомерным и работник имеет право потребовать возмещение невыплаченного заработка (премии), незаконно присвоенного работодателем.
         Вывод: прежде чем лишить работника премии, работодателю необходимо доказать и зафиксировать в письменном виде факт того, что работник не достиг установленных для него показателей, нарушил требования охраны труда (промышленной, пожарной, экологической безопасности) или другие внутренние нормативные акты.
        На деле, доказательство вины работника, это не совсем простая процедура, даже если нарушение имеет письменное подтверждение.
        Рассмотрим довольно стандартную ситуацию, на примере одного из предприятий:
       Работника застали  курящим на рабочем месте, в момент управления оборудованием, возле которого курение строго запрещено. Запрет отражен в приказе по предприятию и инструкциях по охране труда, а места курения предусмотрены за пределами рабочего помещения и обозначены соответствующими знаками. Тем не менее работник, думая, что его никто не видит, курил в неположенном месте. Данный факт был зафиксирован двумя специалистами по охране труда и отражен в предписании, выданном начальнику цеха, в котором застали нарушителя.
         В объяснительной записке на имя начальника цеха, работник написал, что не курил, а просто держал незажженную сигарету в руках, к дыму в своей рабочей зоне и пеплу на полу отношения не имеет.
         В результате, работник всё же был лишён премии. Так как законно был установлен факт курения и зафиксирован двумя специалистами.



О работе рабочей группы в составе  межведомственной комиссии по вопросам социально - экономического развития Степновского района по профилактике нарушений трудовых прав работников в организациях, расположенных на территории  Степновского муниципального района за 2017 и 1 полугодие  2018 года
(12.10.18)

    В 2017 году и в первом полугодии 2018 года членами  рабочей группы  в составе  межведомственной комиссии по вопросам социально - экономического развития Степновского района по профилактике нарушений трудовых прав работников в организациях, расположенных на территории  Степновского муниципального района направлены на решение следующих задач по:
    погашению задолженности и своевременной выплате заработной платы в организациях всех форм собственности и отраслей экономики района;
    индексации оплаты труда;
          выплате доплат и надбавок стимулирующего и компенсационного характера.
    Рабочая группа в соответствии с возложенными задачами проводит  мониторинг среднемесячной заработной платы, задолженности по выплате заработной платы в целом по району, по организациям, по отраслям экономики, по выполнению контрольного показателя по снижению неформальной занятости в Степновском муниципальном районе Ставропольского края.
    Рабочая группа для выполнения своих задач и функций запрашивает у органов местного самоуправления сельских поселений и организаций информационные и иные материалы, необходимые для работы рабочей группы, заслушивает руководителей по вопросам, относящимся к компетенции рабочей группы, осуществляет контроль за ходом выполнения решений рабочей группы.
    В 2017 и  в текущем 2018 годах продолжалась работа по доведению минимальной заработной платы в организациях, расположенных на территории Степновского муниципального района Ставропольского края.
    Членами рабочей группы  проводились следующие мероприятия с работодателями предприятий и «малого  бизнеса»:
    велся и ведется мониторинг организаций и индивидуальных предпринимателей, выплачивающих работникам заработную плату ниже минимального размера оплаты труда;
         при оформлении мер социальной поддержки гражданами, анализировалась предоставленная справка о начислении заработной платы, в связи с чем проводилась информационная работа с работодателем по доведению до установленного минимума федеральным законом;
    работодателям  направлялась и вручалась листовка (которые принимали участие в рабочей группе)  об ответственности за неисполнение выплаты заработной платы в полном объеме
    вопросы по заработной плате рассматривались на заседаниях рабочей группы по профилактике нарушений трудовых прав работников с приглашением работодателей всех форм собственности (в 2017 году  проведено 4 заседания, в которых приняли участие 21 работодатель организаций и «малого» бизнеса);
    проводилась и проводится информационно – разъяснительная работа (в 2017 и в текущем 2018 году) на страницах районной газеты «Степновские вести» опубликовано 4 статьи,  и 2 статьи в 2018 году. На официальном сайте администрации Степновского муниципального района Ставропольского края  в сети «Интернет» 6 материалов. 
    Организована работа  телефона «горячей линии».
              Работодатели крупных и средних сельхозпредприятий Степновского муниципального района Ставропольского края  были оповещены о действии Федерального закона от  7 марта 2018 года № 41- ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального  закона «О минимальном размере оплаты труда», с 1 мая 2018 года величина МРОТ установлена в размере 11163 рублей.
    Анализ перечня плательщиков, допускающих выплату заработной платы ниже ВПМ, показал, что в основном такие работодатели заняты в сфере торговли с небольшой численностью работников, у которых трудовые отношения оформлены на 0,5 ставки из-за невысокого объема продаж и не полной занятости работников.
    Результатом данной работы стало  в 2017 году то, что 28 работодателями доведена заработная плата  своим работникам до минимального размера оплаты труда до 11163 рублей.
    В результате проведенной работы в 2017 году и за 6 месяцев 2018 года задолженность по  заработной плате не выявлена  и работа по доведению минимальной заработной платы с работодателями организаций района далее проводится.
    Степновскому муниципального району Ставропольского края в 2017 году доведен  контрольный показатель по снижению неформальной занятости в количестве 659 человек.
      По состоянию на  31 декабря  2017 года контрольный показатель по снижению неформальной занятости выполнен на 102 %.
    В 2018 году Степновский муниципальный  район  Ставропольского края работает по выполнению контрольного показателя по снижению неформальной занятости в количестве 975 человек.
    По состоянию на 01.07 2018 года показатель выполнен на 66% .
    Работа в районе продолжается в соответствии с Планом мероприятий  по снижению неформальной занятости в Ставропольском крае на 2018 год, утвержденный председателем Правительства Ставропольского крае И.В. Кувалдиной.
    УТСЗН в пределах  предоставленных полномочий проводится разъяснительная работа с работниками  и работодателями по вопросам соблюдения трудового законодательства в части оформления трудовых отношений и оплаты труда.




О проводимой работе  по снижению неформальной занятости в Степновском муниципальном районе Ставропольского края
(20.09.18)

Району по снижению неформальной занятости доведен краевой контрольный показатель в количестве 975 человек.  По состоянию на 11 сентября  показатель выполнен до среднекраевого уровня.
    Администрацией района в соответствии с краевым планом мероприятий по снижению неформальной занятости ведется информационно - разъяснительная работа:
         Осуществлено  28 выездов по сельским поселениям, выявлено  41 работник,  с которыми не заключены трудовые договора. Список направлен в Прокуратуру района. Данными работодателями выполнены рекомендации Прокуратуры. Работники оформлены, сведения внесены в базу «Легализация»;
          подготовлены и разосланы письма 339 индивидуальным предпринимателям о необходимости заключения трудового договора  при наёме  работников;
    на 2 районных днях охраны труда проинформированы участники мероприятия о соблюдении трудового законодательства в части  заключения трудовых договоров;
    в течение 9 месяцев в радиопрограмме «Мой голос» прозвучало  19 сообщений рассказывающих, чем опасна неофициальная зарплата, о мерах
административной ответственности работодателей за нарушение норм трудового законодательства, в том числе в части неоформления (либо ненадлежащего оформления) трудовых отношений с работником и другие вопросы;
    установлены 2 баннера по снижению неформальной занятости и выплаты «серой» заработной платы;
    подготовлена, установлена  «бегущая строка» с информацией о снижении неформальной занятости;
          на заседаниях рабочей группы  рассматриваются вопросы по снижению неформальной занятости.  В заседании приняли  участие  29 индивидуальных предпринимателей, у которых были выявлены 31 неоформленных работников. В течение декады работодатели представили сведения об их оформлении.  
          На территории  района зарегистрировано 634 индивидуальных предпринимателя, из которых 352 являются главами крестьянских (фермерских) хозяйств. Однако, при проведении  разъяснительной работы установлено, что 49 индивидуальных предпринимателей не занимаются деятельностью, из- за отсутствия покупательского спроса. По району 142 главы  К(Ф)Х объединены и помогают друг другу, в наём работников не оформляют.
          В 2018 году осуществлялся контроль по предоставленным грантам 4 индивидуальным предпринимателям на развитие семейных животноводческих ферм  за счет средств бюджета Ставропольского края. Показатель по трудоустройству работников  выполнен (обязательные рабочие места – 12, факт выполнения составил -12).
    Проводя работу по спискам участковых  избирательных комиссий индивидуально с каждой семьей установлено, что 18% (стабильно) или 3,8 тыс. человек прописаны в районе, но работают за пределами района.
    На территории района осуществляют свою деятельность 16 филиалов организаций, у которых страховые взносы поступают в головные филиалы налоговой инспекции.
    Большую проблему в нашем районе представляют сферы занятости, контролировать ситуацию, в которых довольно сложно. К ним относятся ремонт и строительство, сельское хозяйство, пассажирские перевозки, риэлторские косметические услуги.
    По состоянию на 01.09.2018 проведено выездное заседание налоговой инспекции с работодателями района, главами КФХ, индивидуальными предпринимателями по вопросам трудоустройства  и выплаты зарплаты не ниже минимального размера оплаты труда.
10.09.2018 года в администрации СМР проведено заседание рабочей группы по снижению неформальной занятости под председательством Главы района.
 По результатам работы рабочей группы  контрольный показатель по состоянию на 11.09.2018 года выполнен на 77.68 %, что соответствует среднекраевому  показателю 77.7%. (К/П годовой 975 чел. На 11.09.2018  заключены трудовые договоры с 758 чел.)



Решение  важных вопросов комиссией

Правовую основу деятельности территориальной  трехсторонней ко-миссии по регулированию социально - трудовых отношений в Степновском муниципальном районе Ставропольского края составляют Конституция Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Закон Ставропольского края от 01 марта 2007 г. № 6-кз «О некоторых вопросах социального партнерства в сфере труда», иные  нормативные правовые акты Ставропольского края, регулирующие отношения в сфере труда, правовые акты, заключенные н договорной основе сторонами социального партнерства.
Территориальная трехсторонняя комиссия по регулированию социально- трудовых отношений в Степновском муниципальном районе Ставропольского края сформирована на паритетной основе по 5 представителей от каждой стороны (администрация, профсоюз, работодатели).     
13 августа 2018 года состоялось заседание территориальной  комиссии с участием трех сторон, на котором было рассмотрено пять вопросов. 
О разработке проекта Соглашения между администрацией, профсоюзами и работодателями района на 2019-2021 годы и о проекте Порядка разработки и заключения соглашения между администрацией, профсоюзами и работодателями  ознакомила  начальник УТСЗН Т.И.Шарлай.
По третьему вопросу информировала начальник отдела содействия занятости населения ГКУ «ЦЗН» Степновского района  С.С.Руденко  «О вопросах наполняемости банка вакансий в районе и анализ исполнения работодателями требований законодательства о занятости населения по регулярному предоставлению сведений о вакансиях по мере их появления в ГКУ «ЦЗН» Степновского района.
 Н.А. Григорьева, начальник отдела экономического развития администрации Степновского муниципального района Ставропольского, познакомила о выполнении Стратегии социально- экономического развития Степновского муниципального района Ставропольского края до 2020 года и на период до 2030 года.
О ходе реализации программы поддержки местных инициатив в Степновском муниципальном районе Ставропольского края  рассказала начальник УТСЗН Т.И.Шарлай.
Итогом работы комиссии было принятие проектов решения.



Неформальная занятость ведет к нарушению трудовых и пенсионных прав граждан

(14.06.18)

    Низкая официальная заработная плата ограничивает возможности работников  на достойную пенсию.
    Соглашаясь с такой формой расчетов за труд, граждане сами лишают себя социальных гарантий. Умышленное занижение базы по налогам и страховым взносам предусматривает наказание в виде штрафов.
    Можно выделить следующие негативные последствия, которые несёт в себе неформальная занятость населения:
         доходы от деятельности в неформальном секторе не облагаются налогами, не уплачиваются страховые взносы, поэтому бюджеты различных уровней и социальные фонды лишаются значительных средств. Эта проблема является очень важной в настоящий момент, так как в условиях неблагоприятной экономической и финансовой ситуации потеря государством налоговых выплат и социальных взносов, может существенно затруднить  выполнение не только инвестиционных программ развития, но и выполнение социальных программ (строительство дорог, объектов ЖКХ, социальных учреждений, школ,  детских садов) и обязательств перед населением (бесплатное медицинское обслуживание, достойное социальное страхование и др.);
        уязвимость и правовая незащищённость самих работников, вовлечённых в неформальную занятость, так как нет возможности регулировать их отношения занятости, нет документального подтверждения трудовых отношений, и негативные последствия этого проявляются в случаях возникновения спора с работодателем, наступления случаев временной нетрудоспособности, производственного травматизма, трудового увечья, последующего пенсионного и социального обеспечения.

Уважаемые руководители организаций и предприятий, индивидуальные предприниматели!

    Управление труда и социальной защиты населения администрации Степновского муниципального района Ставропольского края  призывает Вас строго соблюдать трудовое законодательство, проявить социальную ответственность  и оформить  трудовые отношения с работниками, не подвергая себя риску привлечения  к установленной законом ответственности.
        Предлагаем Вам проявить активную гражданскую позицию, не идти на поводу у недобросовестных работодателей, уклоняющихся от заключения трудового договора и нарушающих ваши законные права.
    Если вы, ваши родные и близкие, друзья сталкиваются с проблемами неформальной занятости, отказа работодателя от заключения трудового договора, «серыми» схемами выплаты заработной платы, то просим сообщить о данных фактах по телефону «доверия»: 886563 (31291).
         Обратиться по указанным фактам можно письменно по адресу: Ставропольский край, Степновский район, с.Степное, пл. Ленина,46.  




ПОЛОЖЕНИЕ
о краевом конкурсе социальной рекламы,
посвященном 70-летию ФПСК

(14.06.18)
1.Общие положения
Настоящее положение определяет порядок и условия проведения краевого конкурса социальной рекламы в сфере социально-трудовых отношений, посвященного 70-летию ФПСК (далее - конкурс), устанавливает требования к его участникам, регламентирует критерии оценки конкурсных материалов, порядок определения победителей и их награждение.

2. Цели и задачи конкурса
Целями и задачами конкурса являются:
создание, внедрение, популяризация социальной рекламы в сфере регулирования социально-трудовых отношений, использование ее образцов для проведения информационных кампаний профсоюзов и социальных партнеров.
привлечение внимания к ценностям и проблемам регулирования социально-трудовых отношений с помощью творческих средств;
поиск новых эффективных форм информационной работы профсоюзов края, распространения современной профсоюзной идеологии;
воспитание у граждан уважения к ценностям достойного труда, правам работников как основе развития экономики, значимости социального партнерства в регулировании социально-трудовых отношений, формирование модели ответственного общественного поведения в этой сфере.

3.Участники конкурса
Участниками конкурса являются члены профсоюзов, профсоюзные организации разных уровней (авторские коллективы), несоюзная молодежь, студенты, школьники.

4. Темы конкурса:
Конкурс проводится по следующим темам:
«Достойный труд – основа развития экономики страны и края»;
«Без труда и отдых не сладок» (Зачем человеку труд?);
«Молодежь выбирает труд»;
«Соблюдать трудовые права работников дешевле, чем их нарушать»;
«Выплати зарплату, и спи спокойно» (Человеку труда – достойную зарплату);
«Требуйте «белую» зарплату!» («Серые зарплаты» - жизнь без настоящего и будущего);
«Заключайте трудовой договор!» (Трудовой договор – защищенный работник!);
«Безопасный труд – право каждого человека» (Скажи ДА охране труда);
«Коллективный договор» - залог стабильности и успеха предприятия»;
«Социальное партнерство – это…»;
«Профсоюз – коллективная сила» (Почему я иду в профсоюз?);
«Молодежь и профсоюз - выгодный союз».

5. Номинации конкурса:
Конкурс проводится в следующих номинациях:
«Социальный видеоролик»;
«Социальный аудиоролик»;
«Социальный плакат» (баннер, билборд, листовка);
«Социальный Интернет-контент» (гифки, картинки, мемы, карикатуры, комиксы);
«Социальный проект в социальных сетях».
6. Условия проведения
и порядок предоставления материалов на конкурс
6.1.Для участия в конкурсе по представлению членских организаций ФПСК либо координационных советов организаций профсоюзов в муниципальных образованиях в пресс-центр ФПСК направляются заявка и конкурсные материалы от членов профсоюзов либо от профсоюзных структур в срок до 1 октября 2018 года.
В случае, если участники конкурса не являются членами профсоюзов, материалы передаются в пресс-центр ФПСК лично или почтой по адресу: 355035, г.Ставрополь, ул. Дзержинского, 116 «б», каб. 50, или на адрес электронной почты balabanova-fpsk@list.ru .
6.2.Заявка составляется по форме согласно приложению 2 и визируется автором, руководителем членской организации ФПСК либо председателем координационного совета организаций профсоюзов в муниципальном образовании. В случае, если участник не является членом профсоюза, – без виз руководителей профсоюзных структур.
6.3. Конкурсные работы должны отвечать требованиям законодательства о рекламе, интеллектуальной собственности, заявленной тематике и номинациям конкурса, носить конструктивный, созидательный характер и соответствовать следующим техническим условиям:
1) Социальный видеоролик. Хронометраж от 15 сек до 3 мин. в формате HD 1280x720, либо в mp4, avi (минимальное разрешение – 720x480 (12:8 см).
Каждый ролик предоставляется на отдельном носителе (CD-диске или флеш-карте). В начальных титрах видеоролика указывается название конкурсной работы, автор или авторский коллектив. Не допускается наличие сведений, не соответствующих действительности; наличие коммерческой рекламной информации (адреса и телефоны авторов, марки товаров, товарные знаки, изображения антигуманной символики).
2) Социальный плакат (баннер, билборд, листовка). Электронный макет должен быть записан на CD-диске (флеш-карте) в масштабе 1:1 в форматах JPEG, PDF, EPS, TIF (все слои сведены), размер файла 1200х840 мм, разрешение 300 dpi, цветовая модель CMYK, все шрифты в кривых (outlines). Баннер должен быть в формате swf, gif.
К диску с работой прикладывается черно-белая распечатка плаката на листе бумаги формата А-4 (210х297 мм) с указанием ФИО автора на оборотной стороне изображения.
3) Социальный аудиоролик. Хронометраж: 2-5 мин., принимается в формате WOV, MP3 на CD/DVD-диске (каждый ролик на отдельном носителе). Прикладывается сценарий в печатном и электронном виде.
4) Социальный Интернет-контент» (гифки, картинки, мемы, карикатуры, комиксы) предоставляются в форматах ai, JPEG, PDF.
5) Социальный проект в социальных сетях. Прикладывается письменное описание сути акции и скрин-шоты ее проведения в социальных сетях.
Рисунок, фотография, коллаж, компьютерная графика, слоганы, тексты и другие виды творческих работ, используемые для создания произведений в обозначенных номинациях, должны быть авторские. Указание автора либо авторского коллектива обязательно.
Представленные на конкурс материалы, не соответствующие требованиям данного положения, не допускаются к участию в конкурсе и отклоняются по формальному признаку.
6.4.Организатор конкурса вправе использовать конкурсные работы в некоммерческих целях с соблюдением авторских прав участников конкурса.
Передача участником конкурсной работы в соответствии с настоящим Положением означает полное и безоговорочное согласие с условиями проведения конкурса, открытой публикацией его авторских прав и персональных данных.
В случае предъявления требований и претензий и исков третьих лиц, в том числе правообладателей авторских и смежных прав на представленную работу, участник обязуется разрешать их от своего имени и за свой счет.
Организатор конкурса не несет ответственности за нарушение участниками прав третьих лиц.
6.5.Присланные на конкурс материалы не возвращаются и не рецензируются.
В соответствии с п. 2 ст. 437 Гражданского кодекса РФ организатор вправе использовать представленные работы по своему усмотрению в соответствии с целями и задачами конкурса с обязательным указанием авторства.
7. Подведение итогов конкурса и определение победителей
7.1.Итоги конкурса подводятся членами жюри и утверждаются на заседании Президиума ФПСК в IV квартале 2018 года.
7.2.Определение победителей конкурса проводится по пятибалльной системе за каждый из следующих критериев:
привлечение внимание к ценностям и проблемам регулирования социально-трудовых отношений, актуальность темы;
краткость, лаконичность текста рекламы;
оригинальность сюжета для воплощения идеи;
наличие запоминающегося слогана;
эстетичность и эмоциональная яркость (использование цвета, звука, музыки);
соответствие и полнота раскрытия заявленной тематики;
доступность и убедительность восприятия, наличие воспитательного элемента;
достоверность сведений, содержащихся в конкурсной работе;
соответствие современной профсоюзной идеологии;
качество технического воплощения идеи, применение современных информационных технологий.
7.3.Победители награждаются Дипломами ФПСК и денежными премиями.
Денежные премии (по одной за каждое место) устанавливаются в размере:
за 1-е место – 20 тыс. руб.;
за 2-е место – 15 тыс. руб.;
за 3-е место – 10 тыс. руб.
7.4.Заседание жюри конкурса считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины его состава, и оформляется соответствующим решением. Председатель жюри конкурса обладает правом решающего голоса.
Жюри имеет право инициировать отдельные номинации для поощрения участников конкурса. Их финансирование производится за пределами сметы расходов ФПСК на проведение конкурса - за счет инициирующих дополнительные номинации членских организаций ФПСК.
Награждение победителей конкурса проводится на торжественном мероприятии, посвященном 70-летию ФПСК.
7.5.Информационное обеспечение и дополнительное сопровождение конкурса осуществляется его организатором.
Информация об итогах конкурса размещается на информационных ресурсах ФПСК. Победившие работы размещаются на официальном сайте ФПСК.


Приложение № 2
к постановлению
Президиума ФПСК
от 22.03.2018 №22-4

ЗАЯВКА
на участие в краевом конкурсе социальной рекламы,
посвященном 70-летию ФПСК

Сведения об авторе

Фамилия, имя, отчество   
Дата рождения   
Полное юридическое название места учебы/работы   
Курс / специальность   
Телефон рабочий   
Телефон мобильный   
E-mail   

Сведения о конкурсной работе:

1. Название конкурсной работы   
2. Номинация   
3. Тема   
Пояснение (аннотация) к работе (о выборе темы, концепции и целях работы)   

Откуда Вы узнали о Конкурсе (возможно несколько вариантов ответа):
•    От вышестоящей профсоюзной организации
•    От председателя первичной организации Профсоюза
•    Прочитал(а) на сайте ФПСК
•    От друзей/ знакомых
•    Из рассылки по e-mail
•    Прочитал (а) в соцсетях (указать каких)
•    Узнал(а) через СМИ
•    Другое (указать) _________________________________________

С условиями Конкурса ознакомлен и согласен. Как автор, не возражаю против размещения конкурсной работы на безвозмездной основе в сети Интернет, использования её в теле- и радиопередачах и на наружных рекламных носителях на территории Российской Федерации, а также публикаций в печатных средствах массовой информации, в том числе посвященных конкурсу, в некоммерческих целях.


    Дата подачи заявки
«____» ____________2018г.
Подпись участника конкурса

Подпись руководителя
членской организации ФПСК
_________________________________
(название, ФИО)



ВНИМАНИЕ!
НА КАЖДУЮ РАБОТУ ЗАПОЛНЯЕТСЯ ОТДЕЛЬНАЯ ЗАЯВКА.
КАЖДАЯ РАБОТА ДОЛЖНА БЫТЬ ПОДПИСАНА (АВТОР, НАЗВАНИЕ РАБОТЫ, НОМИНАЦИЯ, ТЕМА, ГОД).
КАЖДЫЙ РОЛИК ИЛИ ПЛАКАТ ДОЛЖЕН БЫТЬ ЗАПИСАН ОТДЕЛЬНЫМ ФАЙЛОМ, БЛОКИ НЕ ПРИНИМАЮТСЯ.




ФЕДЕРАЦИЯ ПРОФСОЮЗОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ОБЪЯВИЛА КОНКУРС СОЦИАЛЬНОЙ РЕКЛАМЫ

(14.06.18)

Федерация профсоюзов Ставропольского края (ФПСК) приглашает принять участие в конкурсе на лучшую социальную рекламу в сфере социально - трудовых отношений, посвященному 70- летию ФПСК
В конкурсе могут принять участие как профсоюзные активисты, профсоюзные структуры района, так и граждане, не состоящие в профсоюзах, включая студентов и школьников.
В конкурсе заявлены пять номинаций: лучший видео -, аудиоролик, плакат (баннер, билборд, листовка), интернет – контент (гифки, картинки, мемы, карикатуры, комиксы), социальный проект в социальных сетях.
Материалы принимаются до 1 октября 2018 года.
Общий призовой фонд: 275 тыс. рублей. За I, II и  III место в каждой номинации  победители получат 20 тыс., 15 тыс. и 10 тыс. рублей.
Подробнее о темах и условиях в Положении о конкурсе.
Приглашаем всех поучаствовать в этом важном проекте – польза для общества, своего кошелька и удовольствие от творчества гарантированы.
Подробнее об условиях конкурса на сайте ФПСК в разделе Официально- Постановление Президиума ФПСК – Профсоюзные конкурсы.




О легализации трудовых отношений и профилактике неформальной занятости на территории Степновского муниципального района Ставропольского края

(14.06.18)

    В Степновском муниципальном районе Ставропольского края работа по легализации трудовых отношений проводится с 2014 года.
    В соответствии с поручением главы Степновского муниципального района Ставропольского края создана комиссия по снижению неформальной занятости на территории Степновского муниципального района Ставропольского края.
    В целях принятия мер по снижению неформальной занятости  управлением труда и социальной защиты населения администрации Степновского муниципального района Ставропольского края:
    организованы ежеквартальные (ежемесячные) заседания рабочей группы по снижению неформальной занятости;
         подготовка и рассылка листовок на тему неформальной занятости;
         участие в радиопрограмме «Мой голос».
    Рабочая группа обеспечивает:
межведомственное взаимодействие на районном уровне со всеми заинтересованными структурами;
          ежедекадный мониторинг теневой занятости. Результаты  мониторинга направляются в министерство труда и социальной защиты населения адмиистрации Степновского муниципального района Ставропольского края и  на официальный сайт администрации Степновского муниципального района Ставропольского края в разделе «Легализация трудовых отношений»;
         организовано проведение сверки информации о гражданах, трудоустроенных в результате легализации с кадровыми службами организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Степновского муниципального района Ставропольского края.
    В Степновском муниципальном районе Ставропольского края реализуется План мероприятий по легализации трудовых отношений в Ставропольском крае на территории Степновского муниципального района Ставропольского края.
    Рабочая группа обеспечивает:
межведомственное взаимодействие  с территориальными подразделениями  заинтересованных федеральных структур (Пенсионного фонда, Фонда социального страхования).
    выявляет «проблемных» работодателей, выплачивающих заработную плату ниже минимального размера оплаты труда;
    организует разъяснительную работу среди работодателей и работников – участников рынка труда;
         выявляет факты неформальных трудовых отношений;
          осуществляет мониторинг заключения трудовых договоров с выявленными легализованными работниками, не имевшими ранее оформленных трудовых отношений.
    При этом используются такие инструменты как:
         организация телефонов «горячая линия» для приёма информации от граждан о фактах неоформленных трудовых отношений или «конвертных» формах оплаты труда, иных нарушений трудового законодательства;
          организация выездных рейдов рабочей  группы на  торговые объекты, стройки и т.д.;
          инициирование проведения контрольно - надзорных мероприятий органами прокуратуры и Государственной инспекции труда в Ставропольском крае.
         Таким образом,  в базу рабочей группы «стекается» информация о «проблемных» работодателях, из всех возможных источников (внебюджетных фондов, налоговой службы, контрольно - надзорных  органов).
          Основной формой работы рабочей группы является проведение заседаний с приглашением «проблемных» работодателей с использованием предупредительных профилактических методов работы. В последующем, при непринятии мер, материалы направляются в контрольно- надзорные органы.
          В работе по снижению неформальной занятости большое значение имеет повышение правовой культуры граждан. В этих целях:
          актуальная информация размещается на официальном сайте администрации Степновского муниципального района Ставропольского края, в печатных изданиях (районная газета «Степновские вести»);
           в здании УТСЗН  демонстрируется «бегущая строка» с информацией о последствиях неформальной занятости для работников и работодателей;
          по инициативе МТи СЗН СК организовано изготовление двух информационных баннеров, которые размещены на рекламных щитах.
           Организована информационно - разъяснительная работа об ужесточении с 1 января 2015 года административной ответственности работодателя при уклонении от оформления или ненадлежащего   оформления трудового договора либо заключения  гражданско – правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем.
    Проводимая в районе работа по легализации доходов граждан способствует сохранению стабильности и легализации экономики в целом, влияет на уровень социальной защищенности граждан и увеличение поступлений отчислений в государственные внебюджетные фонды и налогов в бюджет.
           Работа по снижению неформальной занятости продолжается  на постоянной системной основе во взаимодействии с другими заинтересованными сторонами.





  О повышении уровня заработной платы на предприятиях, в организациях и учреждениях Степновского района
(04.06.18)

    Статьей 134 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Индексация заработной платы является общей, а не специальной гарантией, не допускающей каких – либо изъятий, в том числе, для отдельных категорий работников.
    Законодатель четко устанавливает обязанность работодателя осуществлять индексацию. А вот её правила  определяются в зависимости от вида работодателя либо законами и подзаконными нормативными актами (для бюджетных организаций), либо коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом.
    Статья 130  Трудового кодекса  Российской Федерации провозглашает основные государственные гарантии по оплате труда работников, среди которых наличествуют меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы. Это положение является общим для всех категорий работников, а индексация  предусмотрена, в том числе, во исполнение данной гарантии.
    Кроме того, следует учесть позицию, приведенную в пункте 10 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ от 15.11.2017 года. По мнению Верховного суда  РФ  индексацию зарплат можно не проводить, если их рост обеспечен иными способами (увеличением окладов, выплатой премий).
    Верховный суд РФ считает, что Трудовой кодекс РФ не предусматривает никаких требований к механизму индексации, поэтому работодатели, которые не получают бюджетного финансирования, вправе избрать любые  порядок и условия её осуществления (в том числе её периодичность, порядок определения величины индексации,  перечень выплат, подлежащих индексации) в зависимости от конкретных обстоятельств, специфики своей деятельности и уровня платежеспособности.
    В коллективном договоре сельскохозяйственного производственного кооператива племзавода «Восток» не прописан порядок индексации, но в разделе «Социальные гарантии и льготы» прописаны следующие меры к заработной плате:
    работникам, добросовестно исполняющим трудовые обязательства, выдается премия, награждается ценным подарком, представляется к званию лучшего по профессии;
    производится единовременное пособие при уходе в армию в размере 2,0 тыс. рублей;
    единовременное пособие при выходе на пенсию по старости и по инвалидности;
    юбилярам, отработавшим на предприятии 20 лет (женщины) и 25 лет (мужчины)  выплачивается пособие в размере 4400 рублей;
    за каждый год, отработанный сверх указанного стажа (20,25) лет выплачивается 110 рублей при выходе на пенсию;
    часть расходов  на ритуальные расходы берет на себя предприятие (бесплатное предоставление автобуса, грузовой машины, экскаватора, с предоставлением материальной помощи в размере 4,0 тыс. рублей);
        представляются  профкому денежные средства на организацию культурно - массовой работы;
        работодатель  продает грубые корма и зернофураж в кол-ве не более трех тонн всем работникам  по реализационным ценам;
        чабанским коллективам, выполняющим производственные задания, выделяется по 6 ц. бесплатно каждому члену бригады;
    обеспечиваются работники  предприятия транспортом для подвоза зерна, кормов;
    в период основных сельскохозяйственных работ организовывается на всех фермах бесплатное 3- разовое горячее питание;
         выделяются  средства в размере до 1 млн. рублей в год на санаторно - курортное лечение работников;
        выдаются  беспроцентные  займы на покупку жилья, лечение, учебу детей, приобретение личного подсобного хозяйства;
    обеспечиваются  работники бесплатно технической водой для полива огородов.
    В остальных коллективных договорах сельскохозяйственных предприятий (ЗАО «Зеленая Роща», СПК плодоколхоза «Ольгинский», ЗАО АТФ «Степновская», СПК колхоз «Иргаклинский», СПК колхоз «Чугуевский», ООО «Рассвет») вышеуказанные меры не прописаны и повышение заработной платы до 01 января 2018 года осуществлялось в соответствии с ежеквартальным постановлением Правительства Ставропольского об утверждении величины прожиточного минимума  трудоспособного населения в Ставропольском крае.
    Управление труда  активно разъясняет нормативные правовые акты.
           В 2018 году  подготовлены письма и направлены на электронные адреса, имеющиеся в управлении труда работодателей  района о повышении минимального размера  оплаты труда.
    Данная информация прозвучала в радиопрограмме «Мой голос», размещена на официальном  сайте администрации Степновского муниципального района Ставропольского края.
    Министерством труда и социальной защиты населения Ставрополь-ского края после проведения краевого конкурса «Эффективный коллективный договор - основа согласования интересов сторон социального партнерства» проанализированы коллективные договора, положения по оплате труда и даны рекомендации по их исправлению.
    Так, коллективные договора бюджетных учреждений и прилагаемые к ним положения об оплате труда предусматривают установление работникам не конкретные (фиксированные) оклады, а «примерные», «рекомендуемые», «минимальные» оклады, что противоречит статье 135 Трудового кодекса  Российской Федерации и Положению о системах оплаты труда работников государственных и казенных учреждений Ставропольского края от 20 августа 2008 г. № 128-п.
    Не определено фактически применяемое в учреждении соотношение размеров окладов заместителей руководителей, главных бухгалтеров к окладу руководителя и оклада заместителя главного бухгалтера к окладу главного бухгалтера, а также не установлен конкретный размер оклада данных, что не соответствует Единым рекомендациям Российской трехсторонней комиссии  по регулированию социально - трудовых отношений.
    Не определено точное соотношение средней заработной платы основного и вспомогательного персонала учреждения.
         Не установлен предельный уровень соотношения средней заработной платы заместителей руководителей учреждений, а также главных бухгалтеров и средней заработной платы работников учреждений (без учета заработной платы руководителя, заместителей руководителей, главного бухгалтера).
    Сроки заработной платы установлены без указания периода, за который установлена дата выплаты заработной платы, а также с указанием периода, не соответствующего требованиям статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации.
    Не определены точные периоды премирования, непосредственно осуществляемые в учреждении.
    Установлены условия и критерии депремирования (снижения премии) по итогам работы, что противоречит принципу премирования (начисления премии) на основе оценки деятельности работников по показателям и критериям, установленным в учреждении (Единые рекомендации Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально - трудовых отношений).
    Премирование за оказание платных услуг предусмотрено без участия комиссии по оценке деятельности работников и только в отношении избранного  круга лиц, что не соответствует Единым рекомендациям Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально - трудовых отношений.
    Не определен конкретный размер доплаты за работу в ночное время  в нарушение статьи 154 Трудового кодекса Российской Федерации и другие.
    Данная информация направлена всем работодателям для проведения анализа коллективных договоров и приложений к ним.
    Управление труда продолжит в 2018 году работу в данном направлении.   

Подведены итоги реализации в 2017 году территориального трехстороннего соглашения по регулированию социально - трудовых отношений
(01.06.18)

Итоги реализации в 2017 году территориального трехстороннего Соглашения по регулированию социально - трудовых отношений между Администрацией Степновского муниципального района Ставропольского края, координационным Советом организаций профсоюзов в Степновском муниципальном районе Ставропольского края  и Ассоциацией работодателей Степновского района Ставропольского края» на 2016-2018 годы за 2017 год подвели 30 мая 2018 года. Заседание комиссии провела начальник УТСЗН, заместитель координатора комиссии от стороны Администрации Татьяна Шарлай.
Заместитель комиссии Татьяна Шарлай подчеркнула, что в прошедшем
году в районе удалось сохранить позитивные тенденции на рынке труда: «Уровень регистрируемой  безработицы в  районе по состоянию на 01 января 2018 года по отношению к уровню предыдущего года понизился на 0,03 процентных пункта и составил 2,64 процента. Коэффициент напряженности на конец отчетного года повысился с 7,9 до 13 безработных на 1 вакантное место.
            Сохранился темп роста заработной платы. В 2017 году номинальная среднемесячная заработной платы  одного работника составила 21394 рубля, что выше на  уровня предыдущего года на 5,5 процента, в реальном же измерении рост составил 1,3 процента.
        Повышена устойчивость бюджета района за счет увеличения доли собственных доходов с 46,05 до 51 процентов. 
    Все социальные обязательства перед жителями района выполнены в полном объеме. За год 9,5 тыс. человек предоставлено льгот  и выплачено пособий по федеральному и краевому законодательству на общую сумму 124,2 млн. рублей.  Обеспечен 100 процентный охват населения района социальными  услугами, нуждающихся и имеющих на них право.
              Была продолжена работа по уведомительной регистрации коллективных договоров, на конец отчетного периода в районе действует 80 коллективных договоров, 3 отраслевых соглашения и 1 районное трехстороннее соглашение.
              В отчетном году на охрану труда работников работодателями направлено 5,4 млн. рублей, что в свою очередь привело к повышению безопасности на производстве и отсутствию несчастных случаев. Хорошие результаты достигнуты в работе по специальной оценке условий труда, которая была внедрена в 2014 году вместо аттестации рабочих мест.
              Также в ходе заседания члены трехсторонней комиссии обсудили итоги по  исполнению бюджета района за 2017 год и информацию о повышении уровня заработной платы на предприятиях, в организациях и учреждениях Степновского района.
    По всем рассмотренным вопросам приняты соответствующие решения.


Неформальная занятость тормозит экономику

        
Неформальная занятость – вид трудовых отношений, основанных на устной договоренности, без заключения трудового договора. Уклонение работодателей от уплаты налогов и страховых взносов в государственные фонды приводит местный бюджет к серьёзным потерям. А что говорить о перспективах сотрудников, получающих зарплату в конверте? Борьба с неформальной занятостью является одной из приоритетных задач органов власти района.
В соответствии со стратегией социально- экономического развития региона, в районе проводится масштабная работа, направленная на легализацию трудовых отношений и повышение собираемости взносов во вне-бюджетные фонды. Её главные цели - восстановить трудовые права работающих и снизить  нагрузку на местный бюджет за счёт уменьшения числа незанятых людей трудоспособного возраста, за который выплата страховых взносов осуществляется из казны.
В рамках реализации инвестиционных программ в районе ежегодно открываются новые рабочие места, создаются благоприятные условия для развития предпринимательства, что также способствует решению постав-ленных задач. Важная роль в борьбе с неформальной занятостью  отводится налоговым органам и государственной трудовой инспекции, которые в тандеме проводят оперативные мероприятия, информационно - разъяснительную работу как с предпринимателями – «теневиками», так и с населением. Тем не менее по – прежнему большую проблему представляют сферы занятости, контролировать ситуацию в которых довольно сложно. К ним относятся ремонт и строительство, сельское хозяйство, пассажирские перевозки, риэлторские и косметические услуги.
В мае 2018 года в Думе Ставропольского края прошло  совместное  совещание комитета  краевого  парламента по социальной политике и здравоохранению и комитета по экономическому развитию, собственности, инвестициям, курортам и туризму по вопросу «О ситуации в Ставропольском крае в сфере неформальной занятости населения»


МРОТ – на уровень минимального потребительского бюджета

    В феврале 2018 года в Москве в рамках ежегодной Недели российского бизнеса, организованной Российским союзом промышленников и предпринимателей, прошел Социальный форум по теме «Ответственное взаимодействие бизнеса и власти в целях устойчивого социального развития».
    Открывая Форум, президент РСПП А.Шохин кратко охарактеризовал сложившуюся ситуацию в предпринимательской сфере, подчеркнул важность бережного отношения к «человеческому» капиталу», а также рассказал о новом стратегическом направлении – развитии предпринимательской инициативы.
    Заместитель председателя Правительства РФ О. Голодец назвала знаковым событием решение главы государства о повышении минимального размера оплаты труда, подчеркнув, что оно затронет 3 млн. человек, из которых 1,6 млн. заняты в государственных и муниципальных учреждениях. При этом она призвала работодателей воспользоваться этой возможностью для замены неквалифицированных рабочих мест на высокотехнологичные. Второй важный аспект повышения МРОТ, по её словам, - поддержка доходов населения, поскольку сейчас они «являются основным ограничением спроса и экономического роста».
         Глава Федерации независимых профсоюзов России М. Шмаков в своем выступлении напомнил: противоречия между трудом и капиталом, описанные классиками почти 200 лет назад, никуда не делись.
    Лидер российских профсоюзов также не обошел внимание президентскую инициативу по МРОТ, которую он назвал «безусловным достижением последнего времени».
    При этом М.Шмаков негативно отреагировал на попытки некоторых губернаторов отменить закон из-за его «несвоевременности», оценив их как сдерживающие движение России вперед.
    Между тем это движение несет с собой не только позитив: прогресс и пресловутая цифровизация экономики грозят увеличением числа безработных. Много  в связи с этим говорится об обучении и переквалификации работников, но: трудоустроиться на новом месте удастся не всем и не сразу. Поэтому председателя ФНПР беспокоит тема пособия по безработице, в частности предложения по сокращению времени получения , контингента его получателей и за счет этого повышения размера выплаты.
    Сегодня пособие по безработице 4800 руб.,  а уровень физиологического выживания (прожиточный минимум)- свыше 11 тыс. рублей. А дальше мы толкаем на неформальную занятость.

(по материалам  газеты «Вестник профсоюзов Ставрополья»


О неформальной занятости и «серых» выплатах

Объем скрытой оплаты труда и доходов  в России за пять лет увеличился почти в полтора  раза. По итогам трех кварталов  прошлого года он вырос на 16%. Этот тренд переломить в ближайшее время не удастся, считают эксперты. Экономика России находится  не в лучшем положении, и многие компании предпочитают платить сотрудникам в конвертах и не оформлять их официально.
Доцент департамента социологии ВШЭ Денис Стребков видит причину роста теневых зарплат и доходов в том, что часть компаний сегодня работает « в серую». Зарплаты выдаются в конвертах, а кто – то и вовсе не оформляет сотрудников. «Ухудшается экономическое положение малых предприятий в микробизнесе. У них падает рентабельность. Реальные доходы населения падают, потребительский спрос стагнирует, а люди занимаются бытовыми услугами: чинят что- то, шьют, им надо как то выживать. Даже мельчайший бизнес пытается ничего не платить  для того, чтобы как- то сохраниться на плаву. Это будет происходить, и ничего не сделаешь»,- высказал свое мнение Евгений Гонтмахер, профессор Высшей Школы экономики.
Люди ищут  альтернативные заработки, уходя в неформальный сектор, теневую экономику, соглашается директор Центра социально – политического мониторинга Института общественных наук РАНХ иГС Андрей Покида.
Он напомнил о летнем исследовании института, согласно которому число россиян, так или иначе занятых в теневом секторе, выросло на 4,5% к 40,3 5 в 2016 году. В прошлом году речь шла о 33 млн. человек.
При этом около 12% постоянно работают  «в серую», а 10% выплачивают заработную плату в конвертах. Доля тех, кто подрабатывает  «в тени», составляет 20-25%.
Обычно зарплаты в теневом секторе на 15-20 % ниже официальных, но это не смущает людей, поскольку они вынуждены искать способы заработать на жизнь.
Население сокращается, а это значит, что заработных плат и бюджетных средств не хватает, и люди уходят «в тень», считает профессор кафедры политологии и социологии РЭУ им. Плеханова  Вадим Евсеев. По его словам, сейчас все зависит от внутренней политики и работы кабинета министров Российской Федерации.
«Не секрет, что значительная часть экономики еще находится в «се-рой» зоне. Здесь и нарушение конкурентных условий развития нашей экономики, с одной стороны. С другой стороны,- недополучение тех ресурсов, которые государство могло бы использовать на стимулирование реформ.

( по материалам  газеты «Вестник профсоюзов Ставрополья»)


Неформальная занятость тормозит экономику (29.05.2018 г.)

Неформальная занятость – вид трудовых отношений, основанных на устной договоренности, без заключения трудового договора.
Уклонение работодателей от уплаты налогов и страховых взносов в государственные фонды приводит местный бюджет к серьёзным потерям. А что говорить о перспективах сотрудников, получающих зарплату в конверте? Борьба с неформальной занятостью является одной из приоритетных задач органов власти района.
В соответствии со стратегией социально- экономического развития региона, в районе проводится масштабная работа, направленная на легализацию трудовых отношений и повышение собираемости взносов во внебюджетные фонды. Её главные цели - восстановить трудовые права работающих и снизить  нагрузку на местный бюджет за счёт уменьшения числа незанятых людей трудоспособного возраста, за который выплата страховых взносов осуществляется из казны.
В рамках реализации инвестиционных программ в районе ежегодно открываются новые рабочие места, создаются благоприятные условия для развития предпринимательства, что также способствует решению постав-ленных задач. Важная роль в борьбе с неформальной занятостью  отводится налоговым органам и государственной трудовой инспекции, которые в тандеме проводят оперативные мероприятия, информационно - разъяснительную работу как с предпринимателями – «теневиками», так и с населением. Тем не менее по – прежнему большую проблему представляют сферы занятости, контролировать ситуацию в которых довольно сложно. К ним относятся ремонт и строительство, сельское хозяйство, пассажирские перевозки, риэлторские и косметические услуги.
В мае 2018 года в Думе Ставропольского края прошло  совместное  совещание комитета  краевого  парламента по социальной политике и здравоохранению и комитета по экономическому развитию, собственности, инвестициям, курортам и туризму по вопросу «О ситуации в Ставропольском крае в сфере неформальной занятости населения»

 


Уважаемые работодатели Степновского района Ставропольского края! (Полный текст) 10.05.2018
    При анализе коллективных договоров, представляемых для участия в краевом конкурсе «Эффективный коллективный договор - основа согласования интересов сторон социального партнерства»  установлено следующее.
    Коллективные договоры бюджетных учреждений и прилагаемые к ним положения об оплате труда предусматривают установление работникам не конкретные (фиксированные) оклады, а «примерные», «рекомендуемые», «минимальные» оклады, что противоречит статье 135 Трудового кодекса Российской Федерации и Положению о системах оплаты труда работников государственных и казенных учреждений Ставропольского края от 20 августа 2008 г. № 128-п.



Расширенное заседание комиссии. 03.04.2018
30 марта 2018 года в Степновском муниципальном районе Ставропольского края состоялось расширенное заседание территориальной трех-сторонней комиссии по регулированию социально – трудовых прав в Степновском муниципальном районе Ставропольского края с участием членов рабочей группы по снижению неформальной занятости в Степновском муниципальном районе Ставропольского края.



Боремся с неформальной занятостью вместе! 03.04.2018

О неофициальной заработной плате 20.03.2018


2017

Об изменении норм статьи 360 Трудового кодекса Российской Федерации


Помните – трудовой договор - защита ВАШИХ прав!


"Серая" зарплата: ответственность работодателя и работника


Информация о ходе выполнения распоряжения администрации Степновского муниципального района Ставропольского края от 28 июня 2013 г. №147-р  «О мерах по реализации в Степновском муниципальном районе Ставропольского края  «Программы поэтапного совершенствования систем оплаты труда работников государственных учреждений Ставропольского края и муниципальных учреждений муниципальных образований  Ставропольского края на 2013-2018 годы», утвержденной распоряжением Правительства Ставропольского края от 19 декабря 2012 г. № 548-рп в 2017 году


О принимаемых мерах, по снижению неформальной занятости населения, легализации «серой» заработной платы в Степновском муниципальном районе Ставропольского края


Обязательные условия трудового договора. Вопрос о защите прав работников в эру цифровизации необходимо решать срочно. Кому выгодны электронные трудовые договоры?


О соблюдении трудового законодательства хозяйствующими субъектами малого и среднего предпринимательства, функционирующими на территории района в 2017 году


Обращение к жителям Степновского муниципального района. В настоящее время экономическая сфера деятельности нашей страны требует активного участия не только государственных  органов и органов местного самоуправления, но и законопослушных граждан. Борьба с «теневой» заработной платой является приоритетным на-правлением работы администрации Степновского муниципального района Ставропольского края.


Задача - снизить неформальную занятость. Неформальная занятость – нелегальный найм, который предполагает наличие трудовых отношений без издания приказа о приёме на работу, без оформления письменного трудового договора, без внесения соответствую-щей записи в трудовую книжку, без официальной выплаты заработной платы и связанных с ней налогов и отчислений во внебюджетные фонды.


Уважаемый гражданин! Получая заработную плату в «конвертах» или «серую» зарплату сегодня, Вы лишены возможности получать в полном объеме пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком, отпускные, пособия при увольнении, трудовую пенсию. Что можно сделать работнику сейчас?


Соглашение между  Администрацией Степновского  муниципального района Ставропольского края,  представительством Территориального объединения Федерации профсоюзов Ставропольского края – координационным советом организаций профсоюзов в Степновском муниципальном районе Ставропольского края  и  Ассоциацией работодателей Степновского района Ставропольского края на 2016 – 2018 годы


Информационно-аналитическая записка об исполнении полномочий по социальному партнерству за первое полугодие  2017 года в Степновском муниципальном районе Ставропольского края


Легализация заработной платы


Только официальное трудоустройство и «белая» зарплата обеспечивают социальную защищенность граждан


Информация по выполнению Плана мероприятий по снижению неформальной занятости населения, легализации «серой» заработной платы и повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды в Степновском муниципальном районе Ставропольского края на 2017 год


Памятка работнику по вопросам оформления трудовых отношений и выплаты заработной платы


О ходе выполнения Плана мероприятий по проведению информационно - разъяснительной работы по снижению неформальной занятости в Ставропольском крае на территории Степновского муниципального района Ставропольского края в 2017 году


НЕТ – устным трудовым договорам и «серым» зарплатам!


Неформальная занятость – угроза стабильному развитию экономики и социальной защищенности граждан.


«Серая» зарплата: чем она опасна и кто несет ответственность?


«Серая» заработная плата – иллюзия благополучия


Только официальное трудоустройство  и «белая» зарплата обеспечивают интересы  людей!


Выписка из нормативно-правовых актов РФ, касающихся ответственности работодателей за нарушение трудового законодательства.