---

О мерах по  соблюдению  прав граждан на оплату труда на территории Степновского муниципального района Ставропольского края
(05.03.2020)
           На территории Степновского муниципального района Ставропольского края распоряжением администрации Степновского муниципального района Ставропольского края  от 18.02.2011 г. № 33-р создана рабочая группа межведомственной комиссии по вопросам социально- экономического развития Степновского муниципального района Ставропольского края по профилактике нарушений трудовых прав работников в организациях, расположенных на территории Степновского муниципального района Ставропольского края.
           Работа рабочей группы проводится в соответствии с Положением о рабочей группы.
           В соответствии с Положением рабочей группы заседания проводятся ежеквартально. В 2019 году проведено 4 заседания рабочей группы, на которых были рассмотрено 11 вопросов, в частности:
           о состоянии работы и мерах по противодействию нелегальной трудовой деятельности на территории Степновского муниципального района;
           о принимаемых мерах по профессиональному обучению граждан предпенсионного возраста и участии бюджетных организаций в данном мероприятии;
           о выполнении Плана  мероприятий по проведению  информационно - разъяснительной работы по снижению неформальной занятости в Ставропольском крае в 2018 году по снижению неформальной занятости в районе;
           о комплексе мер по исключению нарушений трудового  законодательства в отношении граждан  предпенсионного возраста и обеспечению сохранения их уровня занятости в Степновском районе;
           об организации работы по распространению информационных листовок, брошюр и других форм наглядной агитации, в печатных, электронных средствах массовой информации, работы телефона «горячей линии» по вопросам своевременной выплаты заработной платы и легализации трудовых отношений;
           о допущении отдельными руководителями предприятий района несвоевременной уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд России по Степновскому району;
           об информировании работодателей о необходимости соблюдения требований Трудового кодекса Российской Федерации в части оформления трудовых отношений.
           В 2019 году и за 2 месяца 2020 года обращений граждан письменно или на телефон «горячей линии» не поступало.
           Задолженности по заработной плате в вышеуказанном периоде не выявлено.
           Организационно- техническое обеспечение деятельности рабочей группы обеспечивается управлением труда и социальной защиты населения (далее - УТСЗН).
           В 3 квартале 2019 года межрайонная ИФНС России № 1 по Ставропольскому краю  организовала и провела межведомственную комиссию по легализации налоговой базы и базы по страховым взносам. На комиссии были рассмотрены  вопросы выплаты заработной платы ниже минимального размера оплаты труда, снижение поступления НДФЛ, задолженность по налогам и сборам, отсутствие наёмного труда.
           УТСЗН  в целях профилактики по недопущению нарушений трудовых прав работников на страницах районной газеты «Степновские вести» были подготовлены и опубликованы материалы:
           сокращение неформальной занятости;
           решение задач в социальном партнерстве;
           «серая» зарплата  - серое будущее;
          о повышении минимального размера оплаты труда.
          На официальном сайте администрации Степновского муниципального  района Ставропольского края были размещен следующий материал:
          «серая зарплата» нарушает социальные права работников;
          в трудовых отношениях дискриминация запрещена; 
          последствия уклонения от оформления трудового договора;
          работодатель уклоняется от трудового договора. Как поступить работнику?;
          о мерах по снижению неформальной занятости;
          каждый имеет право на труд. На легальный труд;
          особенности трудовых прав женщин;
          легализация заработной платы – актуальная тема. И другие.
          В соответствии со статьей 51 Трудового кодекса Российской Федерации, Административным регламентом по исполнению управлением труда государственной функции «Осуществление контроля за выполнением коллективных договоров, территориальных, отраслевых (межотраслевых) и иных соглашений, заключаемых на территориальном уровне социального партнерства» в 2019 году проведено изучение полноты содержания коллективного договора, выполнения принятых обязательств, совершенствования развития коллективно - договорных отношений  следующих учреждений:
    муниципальном учреждение «Благоустройство» муниципального образования Богдановского сельсовета Степновского района Ставропольского края;
          муниципальном казённом учреждение «ЕДДС» Степновского муниципального района Ставропольского края;
    муниципальном      казённом учреждение культуры «Иргаклинский культурно - досуговый центр» Степновского района Ставропольского края;
    сельскохозяйственном производственном кооперативе плодоколхозе  «Ольгинском»;
    муниципальном учреждение «Благоустройство» муниципального образования Богдановского сельсовета Степновского района Ставропольского края.
    По результатам проведенных проверок в учреждениях, предприятии задолженности по заработной плате не установлено, заработная плата начисляется не ниже минимального размера оплаты труда, во внебюджетные фонды задолженности по уплате страховых взносов не выявлено.
    На территории района реализовывается территориальное трехстороннее Соглашение, заключенное между администрацией района, профсоюзами и работодателями района на 2019- 2021 годы, где имеется раздел «В области регулирования оплаты труда, повышения уровня жизни и социальной защиты населения и снижения бедности». Управлением труда осуществляется мониторинг по снижению бедности  в организациях района.
    Работа в данном направлении продолжается.
   

---

«Некоторые аспекты электронной трудовой  книжки»
(03.03.2020)
    С 1 января 2020 года в России вводится электронная трудовая книжка - новый формат документа. Электронная книжка  обеспечит постоянный и удобный доступ работников к информации о своей трудовой деятельности, а работодателям откроет новые возможности кадрового учета. Переход   к новому формату трудовой книжки добровольный и позволяет сохранить бумажную книжку столько, сколько это необходимо.
    Преимущества электронной трудовой книжки
         удобный и быстрый доступ работников к информации о трудовой деятельности;
    минимизация ошибочных, неточных и недостоверных сведений о трудовой деятельности;
         дополнительные возможности дистанционного трудоустройства;
         снижение издержек работодателей на приобретение, ведение и хранение бумажных трудовых книжек;
    дистанционное оформление пенсий по данным лицевого  счета без дополнительного документального подтверждения;
    использование данных электронной трудовой книжки для получения государственных услуг;
    новые возможности аналитической обработки данных о трудовой деятельности для работодателей и госорганов;
    высокий уровень безопасности и сохранности данных.

Переход на электронные трудовые книжки

    Формирование электронных трудовых книжек  россиян начинается с 1 января 2020 года. Для всех работающих  граждан переход  к новому формату сведений о трудовой деятельности добровольный и будет осуществляться только с согласия человека.
    Единственным исключением станут те, кто впервые устроится на работу с 2021 года.  У таких людей все сведения о периодах работы изначально будут вестись только в электронном виде без оформления бумажной трудовой книжки.
    Остальным гражданам до 31 декабря 2020 года включительно необходимо  подать письменное заявление работодателю, а произвольной форме о ведении  трудовой книжки в электронном виде или о сохранении бумажной трудовой книжки.
    Россияне, выбравшие электронную трудовую книжку, получают бумажную трудовую книжку на руки с соответствующей записью о сделанном выборе.
    Бумажная трудовая книжка при этом не теряет своей силы и продолжает использоваться наравне с электронной. Необходимо сохранять бумажную книжку, поскольку она является источником сведений о трудовой деятельности до 2020 года.
    В электронной версии фиксируются только сведения, начиная с 2020 года.
    При сохранении бумажной трудовой книжки работодатель  наряду с электронной книжкой продолжит вносить сведения о трудовой деятельности также в бумажную версию. Для работников, которые  не подадут заявление в течение 2020 года, несмотря на то, что они  трудоустроены, работодатель также продолжит вести трудовую книжку на бумаге.
    Информация о поданном работником заявлении включается в сведения о трудовой деятельности, предоставляемые работодателем, для хранения в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации.
    За работником, воспользовавшимся своим правом  на дальнейшее  ведение работодателем бумажной трудовой книжки, это право  сохраняется работодателем бумажной трудовой книжки, это право сохраняется  при последующем трудоустройстве к другим работодателям.
    Работник, подавший письменное заявление о продолжении ведения работодателем бумажной трудовой книжки, имеет право в последующем подать работодателю письменное заявление о предоставлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности.
    Лица, не имевшие возможности по 31 декабря 2020 года включительно  подать работодателю одно из письменных заявлений, вправе сделать это в любое время, подав работодателю по основному  месту работы, в том числе при трудоустройстве, соответствующее письменное заявление.
    К таким лицам, в частности, относятся:
1)    работники, которые по состоянию на 31 декабря 2020 года не исполняли свои трудовые обязанности и ранее не подали одно из письменных  заявлений, но за ними в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохранялось место работы, в том числе  на период:
a)    временной нетрудоспособности;
b)    отпуска;
с) отстранения от работы в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, иными  нормативными правовыми актами Российской Федерации;
2) лица, имеющие стаж работы по трудовому договору (служебному контракту), но по состоянию на 31 декабря 2020 года не состоявшие в трудовых (служебных) отношениях и до указанной даты, не подавшие одно из письменных заявлений.

Перечень сведений электронной трудовой книжки
  
     Электронная трудовая книжка сохраняет практически весь перечень  сведений, которые учитываются в бумажной трудовой книжке:
    информация о работнике;
    даты приема, увольнения, перевода на другую работу;
    место работы;
    вид мероприятия (приём, перевод, увольнение);
    должность, профессия, специальность, квалификация, структурное подразделение;
    вид поручаемой работы;
    основание кадрового мероприятия (дата, номер и вид документа);
    причины прекращения трудового договора.
        

---

Эффективный коллективный договор – основа согласования интересов
 сторон социального партнерства
(01.03.2020)

    В соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 28 февраля 2019 г. № 80- п в текущем году на территории Степновского муниципального района Ставропольского края проводится территориальный этап  краевого конкурса «Эффективный коллективный договор  - основа согласования интересов сторон социального партнерства» (далее -  краевой конкурс), основной задачей которого является выявление организаций, добивающихся высокой социальной эффективности в решении социальных задач, изучение и распространение их опыта, развитие форм социального  партнерства в организациях.
    С условиями участия в краевом конкурсе и порядком его  проведения можно ознакомиться на сайте министерства труда и социальной  защиты населения Ставропольского края  в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет»:www.minsoc26.ru/social/trud_otnosh/soc_trud/meropriyatiya2/kraevoy-konkurs.
    Уважаемые работодатели! Приглашаем Вас  принять участие в территориальном этапе краевого конкурса.

                            

---

     ПАМЯТКА
ЗАЛОЖНИКУ «КОНВЕРТНОЙ» ЗАРПЛАТЫ
(25.02.2020 г.)
Сегодня ты молод, здоров и готов согласиться на любые условия при поступлении на работу, в том числе и на получение зарплаты «в конверте».
Помни!  Расписываясь в «липовой» ведомости, ты обманываешь всех- и, в первую себя, и свою семью, лишая её материальной поддержки в случае твоего заболевания и травмы, так как платить по больничному листу и возмещать ущерб тебе будут  без учета «серой зарплаты», то есть –копейки.
    Соглашаясь на «серую зарплату», ты помогаешь нечестному  работодателю обогащаться  за твой и за государственный счет, так как  налоги  он должен платить  не из твоей зарплаты, а из своего дохода.
    Требуй полного отражения в трудовом договоре  условий оплаты  труда (размер  тарифной ставки или оклада, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты, компенсацию за тяжелую работу  и работу с вредными  и (или) опасными условиями труда), а также условия  об обязательном социальном страховании.
    К принудительному труда относится работа, связанная с нарушением установленных сроков выплаты заработной платы или выплатой ее не в полном размере (ст.4 Трудового кодекса Российской Федерации).
    Работник имеет право на своевременную  и в полном объеме  выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы (ст. 21. Трудового кодекса РФ).
    Работодатель обязан выплачивать  в полном объеме причитающуюся  работникам  заработную плату  (ст. 22 Трудового кодекса РФ).
    Получаешь заработную плату в конверте, с которой работодатель не платит налоги, ты рискуешь:
    не получить заработную плату в полном объеме  в случае любого  конфликта с начальником;
     не получить гарантированные законом отпускные;
    не получить в полном объеме оплату листка нетрудоспособности;
    не получить в полном объеме налоговые вычеты;
    лишиться гарантий, связанных с сокращением;
    получить отказ в выдаче кредита;
    получить незначительную по размеру пенсию  (по старости, по инвалидности, по потере кормильца);
    Соглашаясь на получение заработной платы «в конверте», ты не получишь в полном объеме гарантированных тебе государством выплат в размере среднего заработка при:
    увольнении по сокращению численности штата, ликвидации организации;
    направлении работника в командировку;
    временных переводах на другую  работу, в том числе по состоянию здоровья;
          оплате временного простоя;
    прохождения медицинского осмотра;
    оплате «донорских» дней и в других случаях.
    Получаешь заработную плату «в конверте», с которой работодатель не платит налоги, ты отбираешь у себя, своих детей и родителей, родных и знакомых:
надежду на качественное и доступное  образование и здравоохранение;
надежду на строительство новых детских дошкольных учреждений;
надежду на достойную  пенсию;
надежду на повышение заработной платы и прожиточного минимума;
надежду на увеличение бюджетных мест в высших учебных заведений;
надежду на помощь государства в трудных жизненных ситуациях (катастрофы природного или техногенного характера;
надежду на решение иных социальных проблем.
Выплата «скрытой» «серой» заработной платы  является нарушением трудового законодательства и влечет за собой ущемление прав работников.
Что теряет работодатель? НИЧЕГО.

---

(25.12.2019 г.)

План осуществления контроля за выполнением коллективных договоров, соглашений на 2020 год (скачать)

13 ноября 2019 года проведено  заседание территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально - трудовых отношений в Степновском муниципальном районе Ставропольского края.
Согласно повестки заседания были рассмотрены вопросы.
О прогнозе социально - экономического развития Степновского муниципального района на 2020 год и на период до 2022 года, об основных направлениях налоговой, бюджетной и долговой политики Степновского муниципального района Ставропольского края на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годы информировали стороны социального партнерства начальник отдела экономического развития администрации Степновского муниципального района Ставропольского края Григорьева Н. А.  и начальник Финансового управления администрации Степновского муниципального района Ставропольского края Гартлиб А. Ф.
По второму вопросу  стороны социального партнерства  внесли свои предложения в бюджет Степновского муниципального района на 2020 год, предусмотрев бюджетные ассигнования на:
выплату минимальной заработной платы работникам муниципальных учреждений в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, а также обеспечения дифференциации уровня заработной платы работников в зависимости от объёмов, качества, сложности выполняемой работы;
компенсационные выплаты работникам учреждений социальной сферы, без включения этих выплат в состав МРОТ (в целях реализации по-становления Конституционного суда Российской Федерации от 11.04.2019 №17-П);
поддержание достигнутых уровней средней заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы, определенных Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 7 мая 2012 года № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки», от 28 декабря 2012 года № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», до целевых показателей, определенных этими Указами;
индексацию заработной платы работников муниципальных учреждений бюджетной сферы, на которых не распространяется действие Указов Президента Российской Федерации, а также муниципальных служащих в соответствии со статьей 134 Трудового кодекса Российской Федерации;
реализацию статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации в части проведения профессионального обучения, дополнительного профессионального образования работников муниципальных учреждений социальной сферы в условиях внедрения профессиональных стандартов;
оплату командировочных расходов, связанных с повышением квалификации и переподготовкой работников муниципальных учреждений;
выполнение обязательств администрации  Степновского муниципального района  в районном  трехстороннем соглашении;
финансирование в полном объёме целевых программ Степновского муниципального района;
финансирование обязательных психиатрических освидетельствований работников муниципальных образовательных  учреждений;
проведение специальной оценки условий труда работников  муниципальных казенных учреждений в соответствии с Федеральным законом «О специальной оценке условий труда»;
финансирование и индексацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности, включая заведующих библиотеками и библиотекарей муниципальных образовательных учреждений.
По итогам заседания комиссии  по вынесенным вопросам были выработаны решения.

    Управление труда и социальной защиты населения администрации Степновского муниципального района Ставропольского края информирует, что неофициальная выплата заработной платы («серая зарплата») влечет за собой не только  нарушение действующего законодательства, но и ущемление социальных прав работников, в частности, права на достойное пенсионное обеспечение с наступлением пенсионного возраста.
    От размера официальной заработной платы напрямую зависит размер будущей пенсии  работающих граждан, поскольку именно оплата труда является основой для начисления  страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
    С января 2015 года количество баллов, заработанных за трудовую деятельность, напрямую зависит от страховых взносов, которые уплачивает за гражданина работодатель, а значит  от размера официальной или «белой» зарплаты. Бывают случаи, когда только к выходу на пенсию  рекомендует всем работающим гражданам  ознакомиться с Выпиской о состоянии  индивидуального лицевого счета. Сделать это можно зайти в «Личный кабинет застрахованного лица» на сайте ПФР.
    В работе по легализации зарплаты сложно добиться положительных результатов без участия самих граждан, и призываем  всех трудящихся занять активную позицию в данном вопросе – выбирать работу на предприятиях, где платят «белую» зарплату.
    Каждый работник имеет право потребовать от руководства предприятия, в котором работает, исполнить обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование или обратиться в суд о защите своих пенсионных прав.
    Борьба с «серыми» зарплатами является одной из важных задач в области защиты прав и законных интересов конкретного человека и ведется на межведомственном уровне.   

об исполнении переданных отдельных государственных полномочий Ставропольского края в области труда за первое полугодие  2019 года в Степновском муниципальном районе Ставропольского края. Скачать

     Каждый работник имеет право защищать свои трудовые права
    Конституция Российской Федерации, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства (ст.7), семья находится под защитой государства (ст.38).
    Трудовым кодексом Российской Федерации (далее - ТК РФ) предусмотрены гарантии женщинам при заключении трудового договора.
    В соответствии со ст. 64 ТК РФ запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам  по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей.
    Статьей 70 ТК РФ определено, что работодатель не имеет право устанавливать испытание при приеме на работу беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до 1,5 лет.
    Работы, на которых ограничивается применение труда женщин (ст.253 ТК РФ):
    тяжёлые работы;
          работы с вредными и (или) опасными условиями труда;
          подземные работы, за исключением нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию;
          работы, связанные с подъёмом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые для них нормы.
          Беременным женщинам в соответствии с медицинским заключением и по их заявлению снижаются нормы выработки, нормы обслуживания либо они переводятся на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных факторов, с сохранением среднего заработка  по прежней работе.
          При прохождении обязательного диспансерного обследования в медицинских учреждениях за беременными женщинами сохраняется средний заработок по месту работы.
           Женщины, имеющие детей в возрасте до 1,5 лет, в случае невозможности выполнения прежней работы переводятся по заявлению  на другую работу с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе до достижения ребенком возраста 1,5 лет.
    В соответствии со ст. 255 ТК РФ женщинам на основании заявления и листка  нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.
         Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется  женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов. Отпуска продолжительностью 70 ( в  случае многоплодной беременности – 84) календарных  дней до и 70 (при осложнённых  родах -84, при рождении 2-х или более детей – 110) календарных дней после родов.
    Статьей 256 ТК РФ предусмотрено предоставление по заявлению женщины отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста 3- х лет. Во время нахождения в таком отпуске женщинам предоставлено право работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию.
         На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность). Период отпуска засчитывается  в общий и непрерывный трудовой стаж.
        В соответствии с требованиями ст. 258 ТК РФ работающим женщинам, имеющим детей в возрасте до 1,5 лет, предоставляются дополнительные перерывы для кормления ребёнка (детей) не реже чем через каждые 3 часа продолжительностью не менее 30 минут каждый (при наличии 2-х и более – не менее 1 часа).
    По заявлению женщины перерывы  для кормления ребёнка присоединяются к перерыву для отдыха и питания либо в суммированном виде переносятся как начало, так и на конец рабочего дня (смены) с соответствующим его (её) сокращением.
    Законом установлен запрет на направление беременных женщин в служебные командировки, привлечение их к сверхурочным работам, работам в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни (ст. 259 ТК РФ).
    Для направления женщин, имеющих детей до 3- лет в служебные командировки, привлечения к сверхурочным работам, работам в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни необходимо получить их письменное согласие, это не должно быть запрещено по медицинским показаниям.
    Статьей 260 ТК РФ  предоставляется право женщине перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него либо по окончании отпуска по уходу за ребёнком использовать ежегодный оплачиваемый отпуск независимо от стажа работы у данного работодателя. Не допускается отзыв из отпуска беременных женщин (ст. 125 ТК РФ) и замена им отпуска денежной компенсацией (ст. 126 ТК РФ).
         Запрещается увольнять беременных женщин по инициативе работодателя (кроме случаев ликвидации или прекращения деятельности ИП), а в случае истечения срока  срочного трудового договора его необходимо продлить до окончания беременности, а при предоставлении в установленном порядке  отпуска по беременности и родам – до его  окончания. Допускается увольнение женщины в связи с истечением срока трудового договора в период беременности, если трудовой договор был заключен на время исполнения обязанностей отсутствующего работника и невозможности перевести ее до окончания  беременности на другую имеющуюся у работодателя работу.
    Также не допускается расторжение по инициативе работодателя трудового договора с женщинами, имеющими детей в возрасте до 3- х лет, одинокими матерями, воспитывающими ребёнка в возрасте до 14 лет (ребёнка – инвалида – до 18 лет), кроме увольнения по основаниям, предусмотренным п.п.1,5-8,10 или 11 ч.1 ст.81 или п.2 ст.336 ТК РФ.
    Исключение является при расторжении  трудового договора с этой категорией работников если срок трудового договора истёк во время беременности (ст. 261 ТК РФ).
    Для женщин, работающих  в сельской местности, предусмотрено право на один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы (ст.262 ТК РФ). Кроме того, для одинокой матери, воспитывающей ребёнка в возрасте до 14 лет коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для нее время продолжительностью до 14 календарных дней (ст.263 ТК РФ) 

    С 2019 года Ставропольский край реализует долгосрочную программу по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию лиц предпенсионного  возраста в рамках национального проекта «Демография».
    Министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края представлен список организаций, где есть работники предпенсионного возраста.
    Управлением труда и социальной защиты населения администрации Степновского муниципального района Ставропольского края подготовлены письма работодателям для работы с лицами предпенсионного возраста  по прохождению профессионального обучения лиц предпенсионного возраста.
В список вошли  работники бюджетной сферы (в течение 5 лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочную пенсию), которые смогут пройти обучение в 2019 году по различным формам обучения – очной, очно - заочной, в том числе с применением дистанционного обучения и по программам профессионального  обучения – профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации.
    Целью обучения граждан предпенсионного возраста является повышение их конкурентоспособности и мобильности на рынке труда путем приобретения новых или развития имеющихся знаний, компетенций и навыков.
    По состоянию на 01.04.2019 года из 43 организаций изъявили желание 16 работников предпенсионного возраста.

    Контрольный показатель по снижению неформальной занятости по Степновскому муниципальному району Ставропольского края на 2019 год составляет 975 человек.
 По состоянию на 01 апреля 2019 года легализовано 175 человек, что составило 17,95% от контрольной цифры на 2019 год.
    Неформальная занятость – это низкий официальный заработок, нарушение трудовых прав работников в области режима и условий труда, сложность защиты этих прав. Это низкая пенсия в будущем и невозможность взять кредит в настоящем. Такие работники лишены возможности получать в полном объеме пособие по временной нетрудоспособности , безработице, по уходу за ребенком и выходные пособия в случае увольнения по сокращению штатов. Первый признак неформальной занятости – это уклонение работодателя от оформления трудового  договора с наёмным работником и как следствие нарушение социальных гарантий работника.
    Работники должны помнить, что обязанность по уплате налога на доходы физических лиц лежит на самих гражданах, и тот факт, что работодатель по каким – то причинам его не перечислил , не освобождает работников от ответственности. Работник, получивший доход, с которого не был удержан  и  и перечислен работодателем налог, обязан самостоятельно в срок до 30 апреля следующего года задекларировать такой доход по месту своего жительства и до 15 июля самостоятельно уплатить его.  В противном случае он может быть привлечен к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса РФ.
    Работники и работодатели могут получить консультационную и методическую помощь по вопросам оформления трудовых отношений в отделе труда и социально- правовых гарантий управления труда и социальной защиты населения администрации Степновского муниципального района Ставропольского края  по адресу: с. Степное, пл.Ленина,46, кабинет 11 , либо по телефону «горячей линии» 8(86563) 31291

    В Степновском муниципальном районе Ставропольского края  работает «Горячая линия», «электронная почта доверия», «ящик доверия» по вопросам неформальной занятости в целях выявления фактов осуществления гражданами трудовой деятельности у работодателей без надлежащего оформления документов, а также фактов выплаты работодателями заработной платы «в конверте».
    Любой гражданин имеет возможность сообщить о фактах нарушений действующего законодательства  в части легализации субъектов хозяйственной деятельности, выплаты заработной платы ниже минимального размера оплаты труда   в рабочие дни с понедельника по пятницу с 8:00 до 17:00:
         1)по телефону «горячей линии» 8(86563)31291;
         2) по электронному адресу«почты доверия»:еmail:stepnot_sobes@mail.ru
        3) ящик доверия: фойе УТСЗН.

    На заседании рабочей группы в составе межведомственной комиссии по социально - экономическим вопросам Степновского района по профилактике нарушений трудовых прав работников в организациях, расположенных на территории  Степновского муниципального района под председательством заместителя главы администрации - начальника  отдела социального развития администрации Степновского муниципального района Ставропольского края, руководителя рабочей группы  Ирины Тупица  обсудили результаты работы по снижению неформальной занятости в 2018 году и задачах на 2019 год на территории Степновского муниципального района Ставропольского края.

    Ирина Тупица отметила, что эта проблема актуальна для района, а также сослалась  на заявление вице – премьера РФ Татьяны Голиковой о том, что «серую» зарплату получают 15 миллионов россиян. До середины следующего года федеральное правительство планирует представить действенный механизм легализации трудовых отношений.
    Начальник управления труда и социальной защиты населения администрации Степновского муниципального района Ставропольского края (далее - управление труда) Татьяна Шарлай напомнила, что в соответствии с поручением  Председателя Правительства Российской Федерации Ольги Голодец с 2014 года в районе организовано проведение работы по снижению неформальной занятости. Координирует эту работу  рабочая группа по снижению неформальной занятости .
    Работа по снижению неформальной занятости ведется в соответствии с ежегодно утверждаемым Планом, организована  работа телефона «горячей линии» для приема сообщений граждан о нарушениях их трудовых прав, организовано анонимное анкетирование.
    Большое значение придается информационной кампании. В частности, информация размещается в СМИ, на Интернет - сайтах, в местах массового посещения, задействуются самые разные способы информирования граждан:  от проведения семинаров до направления информационных писем.
    Особое внимание в ходе разъяснительной работы уделяется наглядной агитации (имеется баннер, бегущая строка, ящик «Доверия»).
    Управление труда района осуществляет мониторинг работы по легализаии трудовых отношений. Так, в первом квартале 2019 года легализовано 175  трудовых договоров и индивидуальных предпринимателей.
    Татьяна Шарлай подчеркнула, что в этом году Губернатором края В.Владимировым поставлена задача району легализовать 975 работников. На 29 .03.2019 года  контрольный показатель  выполнен на 17,95 %.
    Анализ обращений граждан показывает, к таким отраслям относятся: розничная торговля, строительство, транспорт, сельское хозяйство малого бизнеса. Наиболее часто нарушителями оказываются субъекты малого биз-неса, реже - среднего  предпринимательства, крайне редко – крупные и средние предприятия.

1.Общие положения
Настоящее положение определяет порядок и условия проведения краевого конкурса социальной рекламы в сфере социально-трудовых отношений, посвященного 70-летию ФПСК (далее - конкурс), устанавливает требования к его участникам, регламентирует критерии оценки конкурсных материалов, порядок определения победителей и их награждение.

2. Цели и задачи конкурса
Целями и задачами конкурса являются:
создание, внедрение, популяризация социальной рекламы в сфере регулирования социально-трудовых отношений, использование ее образцов для проведения информационных кампаний профсоюзов и социальных партнеров.
привлечение внимания к ценностям и проблемам регулирования социально-трудовых отношений с помощью творческих средств;
поиск новых эффективных форм информационной работы профсоюзов края, распространения современной профсоюзной идеологии;
воспитание у граждан уважения к ценностям достойного труда, правам работников как основе развития экономики, значимости социального партнерства в регулировании социально-трудовых отношений, формирование модели ответственного общественного поведения в этой сфере.

3.Участники конкурса
Участниками конкурса являются члены профсоюзов, профсоюзные организации разных уровней (авторские коллективы), несоюзная молодежь, студенты, школьники.

4. Темы конкурса:
Конкурс проводится по следующим темам:
«Достойный труд – основа развития экономики страны и края»;
«Без труда и отдых не сладок» (Зачем человеку труд?);
«Молодежь выбирает труд»;
«Соблюдать трудовые права работников дешевле, чем их нарушать»;
«Выплати зарплату, и спи спокойно» (Человеку труда – достойную зарплату);
«Требуйте «белую» зарплату!» («Серые зарплаты» - жизнь без настоящего и будущего);
«Заключайте трудовой договор!» (Трудовой договор – защищенный работник!);
«Безопасный труд – право каждого человека» (Скажи ДА охране труда);
«Коллективный договор» - залог стабильности и успеха предприятия»;
«Социальное партнерство – это…»;
«Профсоюз – коллективная сила» (Почему я иду в профсоюз?);
«Молодежь и профсоюз - выгодный союз».

5. Номинации конкурса:
Конкурс проводится в следующих номинациях:
«Социальный видеоролик»;
«Социальный аудиоролик»;
«Социальный плакат» (баннер, билборд, листовка);
«Социальный Интернет-контент» (гифки, картинки, мемы, карикатуры, комиксы);
«Социальный проект в социальных сетях».
6. Условия проведения
и порядок предоставления материалов на конкурс
6.1.Для участия в конкурсе по представлению членских организаций ФПСК либо координационных советов организаций профсоюзов в муниципальных образованиях в пресс-центр ФПСК направляются заявка и конкурсные материалы от членов профсоюзов либо от профсоюзных структур в срок до 1 октября 2018 года.
В случае, если участники конкурса не являются членами профсоюзов, материалы передаются в пресс-центр ФПСК лично или почтой по адресу: 355035, г.Ставрополь, ул. Дзержинского, 116 «б», каб. 50, или на адрес электронной почты balabanova-fpsk@list.ru .
6.2.Заявка составляется по форме согласно приложению 2 и визируется автором, руководителем членской организации ФПСК либо председателем координационного совета организаций профсоюзов в муниципальном образовании. В случае, если участник не является членом профсоюза, – без виз руководителей профсоюзных структур.
6.3. Конкурсные работы должны отвечать требованиям законодательства о рекламе, интеллектуальной собственности, заявленной тематике и номинациям конкурса, носить конструктивный, созидательный характер и соответствовать следующим техническим условиям:
1) Социальный видеоролик. Хронометраж от 15 сек до 3 мин. в формате HD 1280x720, либо в mp4, avi (минимальное разрешение – 720x480 (12:8 см).
Каждый ролик предоставляется на отдельном носителе (CD-диске или флеш-карте). В начальных титрах видеоролика указывается название конкурсной работы, автор или авторский коллектив. Не допускается наличие сведений, не соответствующих действительности; наличие коммерческой рекламной информации (адреса и телефоны авторов, марки товаров, товарные знаки, изображения антигуманной символики).
2) Социальный плакат (баннер, билборд, листовка). Электронный макет должен быть записан на CD-диске (флеш-карте) в масштабе 1:1 в форматах JPEG, PDF, EPS, TIF (все слои сведены), размер файла 1200х840 мм, разрешение 300 dpi, цветовая модель CMYK, все шрифты в кривых (outlines). Баннер должен быть в формате swf, gif.
К диску с работой прикладывается черно-белая распечатка плаката на листе бумаги формата А-4 (210х297 мм) с указанием ФИО автора на оборотной стороне изображения.
3) Социальный аудиоролик. Хронометраж: 2-5 мин., принимается в формате WOV, MP3 на CD/DVD-диске (каждый ролик на отдельном носителе). Прикладывается сценарий в печатном и электронном виде.
4) Социальный Интернет-контент» (гифки, картинки, мемы, карикатуры, комиксы) предоставляются в форматах ai, JPEG, PDF.
5) Социальный проект в социальных сетях. Прикладывается письменное описание сути акции и скрин-шоты ее проведения в социальных сетях.
Рисунок, фотография, коллаж, компьютерная графика, слоганы, тексты и другие виды творческих работ, используемые для создания произведений в обозначенных номинациях, должны быть авторские. Указание автора либо авторского коллектива обязательно.
Представленные на конкурс материалы, не соответствующие требованиям данного положения, не допускаются к участию в конкурсе и отклоняются по формальному признаку.
6.4.Организатор конкурса вправе использовать конкурсные работы в некоммерческих целях с соблюдением авторских прав участников конкурса.
Передача участником конкурсной работы в соответствии с настоящим Положением означает полное и безоговорочное согласие с условиями проведения конкурса, открытой публикацией его авторских прав и персональных данных.
В случае предъявления требований и претензий и исков третьих лиц, в том числе правообладателей авторских и смежных прав на представленную работу, участник обязуется разрешать их от своего имени и за свой счет.
Организатор конкурса не несет ответственности за нарушение участниками прав третьих лиц.
6.5.Присланные на конкурс материалы не возвращаются и не рецензируются.
В соответствии с п. 2 ст. 437 Гражданского кодекса РФ организатор вправе использовать представленные работы по своему усмотрению в соответствии с целями и задачами конкурса с обязательным указанием авторства.
7. Подведение итогов конкурса и определение победителей
7.1.Итоги конкурса подводятся членами жюри и утверждаются на заседании Президиума ФПСК в IV квартале 2018 года.
7.2.Определение победителей конкурса проводится по пятибалльной системе за каждый из следующих критериев:
привлечение внимание к ценностям и проблемам регулирования социально-трудовых отношений, актуальность темы;
краткость, лаконичность текста рекламы;
оригинальность сюжета для воплощения идеи;
наличие запоминающегося слогана;
эстетичность и эмоциональная яркость (использование цвета, звука, музыки);
соответствие и полнота раскрытия заявленной тематики;
доступность и убедительность восприятия, наличие воспитательного элемента;
достоверность сведений, содержащихся в конкурсной работе;
соответствие современной профсоюзной идеологии;
качество технического воплощения идеи, применение современных информационных технологий.
7.3.Победители награждаются Дипломами ФПСК и денежными премиями.
Денежные премии (по одной за каждое место) устанавливаются в размере:
за 1-е место – 20 тыс. руб.;
за 2-е место – 15 тыс. руб.;
за 3-е место – 10 тыс. руб.
7.4.Заседание жюри конкурса считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины его состава, и оформляется соответствующим решением. Председатель жюри конкурса обладает правом решающего голоса.
Жюри имеет право инициировать отдельные номинации для поощрения участников конкурса. Их финансирование производится за пределами сметы расходов ФПСК на проведение конкурса - за счет инициирующих дополнительные номинации членских организаций ФПСК.
Награждение победителей конкурса проводится на торжественном мероприятии, посвященном 70-летию ФПСК.
7.5.Информационное обеспечение и дополнительное сопровождение конкурса осуществляется его организатором.
Информация об итогах конкурса размещается на информационных ресурсах ФПСК. Победившие работы размещаются на официальном сайте ФПСК.


Приложение № 2
к постановлению
Президиума ФПСК
от 22.03.2018 №22-4

ЗАЯВКА
на участие в краевом конкурсе социальной рекламы,
посвященном 70-летию ФПСК

Сведения об авторе

Фамилия, имя, отчество   
Дата рождения   
Полное юридическое название места учебы/работы   
Курс / специальность   
Телефон рабочий   
Телефон мобильный   
E-mail   

Сведения о конкурсной работе:

1. Название конкурсной работы   
2. Номинация   
3. Тема   
Пояснение (аннотация) к работе (о выборе темы, концепции и целях работы)   

Откуда Вы узнали о Конкурсе (возможно несколько вариантов ответа):
•    От вышестоящей профсоюзной организации
•    От председателя первичной организации Профсоюза
•    Прочитал(а) на сайте ФПСК
•    От друзей/ знакомых
•    Из рассылки по e-mail
•    Прочитал (а) в соцсетях (указать каких)
•    Узнал(а) через СМИ
•    Другое (указать) _________________________________________

С условиями Конкурса ознакомлен и согласен. Как автор, не возражаю против размещения конкурсной работы на безвозмездной основе в сети Интернет, использования её в теле- и радиопередачах и на наружных рекламных носителях на территории Российской Федерации, а также публикаций в печатных средствах массовой информации, в том числе посвященных конкурсу, в некоммерческих целях.


    Дата подачи заявки
«____» ____________2018г.
Подпись участника конкурса

Подпись руководителя
членской организации ФПСК
_________________________________
(название, ФИО)



ВНИМАНИЕ!
НА КАЖДУЮ РАБОТУ ЗАПОЛНЯЕТСЯ ОТДЕЛЬНАЯ ЗАЯВКА.
КАЖДАЯ РАБОТА ДОЛЖНА БЫТЬ ПОДПИСАНА (АВТОР, НАЗВАНИЕ РАБОТЫ, НОМИНАЦИЯ, ТЕМА, ГОД).
КАЖДЫЙ РОЛИК ИЛИ ПЛАКАТ ДОЛЖЕН БЫТЬ ЗАПИСАН ОТДЕЛЬНЫМ ФАЙЛОМ, БЛОКИ НЕ ПРИНИМАЮТСЯ.

---

Федерация профсоюзов Ставропольского края (ФПСК) приглашает принять участие в конкурсе на лучшую социальную рекламу в сфере социально - трудовых отношений, посвященному 70- летию ФПСК
В конкурсе могут принять участие как профсоюзные активисты, профсоюзные структуры района, так и граждане, не состоящие в профсоюзах, включая студентов и школьников.
В конкурсе заявлены пять номинаций: лучший видео -, аудиоролик, плакат (баннер, билборд, листовка), интернет – контент (гифки, картинки, мемы, карикатуры, комиксы), социальный проект в социальных сетях.
Материалы принимаются до 1 октября 2018 года.
Общий призовой фонд: 275 тыс. рублей. За I, II и  III место в каждой номинации  победители получат 20 тыс., 15 тыс. и 10 тыс. рублей.
Подробнее о темах и условиях в Положении о конкурсе.
Приглашаем всех поучаствовать в этом важном проекте – польза для общества, своего кошелька и удовольствие от творчества гарантированы.
Подробнее об условиях конкурса на сайте ФПСК в разделе Официально- Постановление Президиума ФПСК – Профсоюзные конкурсы.

---

    В Степновском муниципальном районе Ставропольского края работа по легализации трудовых отношений проводится с 2014 года.
    В соответствии с поручением главы Степновского муниципального района Ставропольского края создана комиссия по снижению неформальной занятости на территории Степновского муниципального района Ставропольского края.
    В целях принятия мер по снижению неформальной занятости  управлением труда и социальной защиты населения администрации Степновского муниципального района Ставропольского края:
    организованы ежеквартальные (ежемесячные) заседания рабочей группы по снижению неформальной занятости;
         подготовка и рассылка листовок на тему неформальной занятости;
         участие в радиопрограмме «Мой голос».
    Рабочая группа обеспечивает:
межведомственное взаимодействие на районном уровне со всеми заинтересованными структурами;
          ежедекадный мониторинг теневой занятости. Результаты  мониторинга направляются в министерство труда и социальной защиты населения адмиистрации Степновского муниципального района Ставропольского края и  на официальный сайт администрации Степновского муниципального района Ставропольского края в разделе «Легализация трудовых отношений»;
         организовано проведение сверки информации о гражданах, трудоустроенных в результате легализации с кадровыми службами организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Степновского муниципального района Ставропольского края.
    В Степновском муниципальном районе Ставропольского края реализуется План мероприятий по легализации трудовых отношений в Ставропольском крае на территории Степновского муниципального района Ставропольского края.
    Рабочая группа обеспечивает:
межведомственное взаимодействие  с территориальными подразделениями  заинтересованных федеральных структур (Пенсионного фонда, Фонда социального страхования).
    выявляет «проблемных» работодателей, выплачивающих заработную плату ниже минимального размера оплаты труда;
    организует разъяснительную работу среди работодателей и работников – участников рынка труда;
         выявляет факты неформальных трудовых отношений;
          осуществляет мониторинг заключения трудовых договоров с выявленными легализованными работниками, не имевшими ранее оформленных трудовых отношений.
    При этом используются такие инструменты как:
         организация телефонов «горячая линия» для приёма информации от граждан о фактах неоформленных трудовых отношений или «конвертных» формах оплаты труда, иных нарушений трудового законодательства;
          организация выездных рейдов рабочей  группы на  торговые объекты, стройки и т.д.;
          инициирование проведения контрольно - надзорных мероприятий органами прокуратуры и Государственной инспекции труда в Ставропольском крае.
         Таким образом,  в базу рабочей группы «стекается» информация о «проблемных» работодателях, из всех возможных источников (внебюджетных фондов, налоговой службы, контрольно - надзорных  органов).
          Основной формой работы рабочей группы является проведение заседаний с приглашением «проблемных» работодателей с использованием предупредительных профилактических методов работы. В последующем, при непринятии мер, материалы направляются в контрольно- надзорные органы.
          В работе по снижению неформальной занятости большое значение имеет повышение правовой культуры граждан. В этих целях:
          актуальная информация размещается на официальном сайте администрации Степновского муниципального района Ставропольского края, в печатных изданиях (районная газета «Степновские вести»);
           в здании УТСЗН  демонстрируется «бегущая строка» с информацией о последствиях неформальной занятости для работников и работодателей;
          по инициативе МТи СЗН СК организовано изготовление двух информационных баннеров, которые размещены на рекламных щитах.
           Организована информационно - разъяснительная работа об ужесточении с 1 января 2015 года административной ответственности работодателя при уклонении от оформления или ненадлежащего   оформления трудового договора либо заключения  гражданско – правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем.
    Проводимая в районе работа по легализации доходов граждан способствует сохранению стабильности и легализации экономики в целом, влияет на уровень социальной защищенности граждан и увеличение поступлений отчислений в государственные внебюджетные фонды и налогов в бюджет.
           Работа по снижению неформальной занятости продолжается  на постоянной системной основе во взаимодействии с другими заинтересованными сторонами.




    Статьей 134 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Индексация заработной платы является общей, а не специальной гарантией, не допускающей каких – либо изъятий, в том числе, для отдельных категорий работников.
    Законодатель четко устанавливает обязанность работодателя осуществлять индексацию. А вот её правила  определяются в зависимости от вида работодателя либо законами и подзаконными нормативными актами (для бюджетных организаций), либо коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом.
    Статья 130  Трудового кодекса  Российской Федерации провозглашает основные государственные гарантии по оплате труда работников, среди которых наличествуют меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы. Это положение является общим для всех категорий работников, а индексация  предусмотрена, в том числе, во исполнение данной гарантии.
    Кроме того, следует учесть позицию, приведенную в пункте 10 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ от 15.11.2017 года. По мнению Верховного суда  РФ  индексацию зарплат можно не проводить, если их рост обеспечен иными способами (увеличением окладов, выплатой премий).
    Верховный суд РФ считает, что Трудовой кодекс РФ не предусматривает никаких требований к механизму индексации, поэтому работодатели, которые не получают бюджетного финансирования, вправе избрать любые  порядок и условия её осуществления (в том числе её периодичность, порядок определения величины индексации,  перечень выплат, подлежащих индексации) в зависимости от конкретных обстоятельств, специфики своей деятельности и уровня платежеспособности.
    В коллективном договоре сельскохозяйственного производственного кооператива племзавода «Восток» не прописан порядок индексации, но в разделе «Социальные гарантии и льготы» прописаны следующие меры к заработной плате:
    работникам, добросовестно исполняющим трудовые обязательства, выдается премия, награждается ценным подарком, представляется к званию лучшего по профессии;
    производится единовременное пособие при уходе в армию в размере 2,0 тыс. рублей;
    единовременное пособие при выходе на пенсию по старости и по инвалидности;
    юбилярам, отработавшим на предприятии 20 лет (женщины) и 25 лет (мужчины)  выплачивается пособие в размере 4400 рублей;
    за каждый год, отработанный сверх указанного стажа (20,25) лет выплачивается 110 рублей при выходе на пенсию;
    часть расходов  на ритуальные расходы берет на себя предприятие (бесплатное предоставление автобуса, грузовой машины, экскаватора, с предоставлением материальной помощи в размере 4,0 тыс. рублей);
        представляются  профкому денежные средства на организацию культурно - массовой работы;
        работодатель  продает грубые корма и зернофураж в кол-ве не более трех тонн всем работникам  по реализационным ценам;
        чабанским коллективам, выполняющим производственные задания, выделяется по 6 ц. бесплатно каждому члену бригады;
    обеспечиваются работники  предприятия транспортом для подвоза зерна, кормов;
    в период основных сельскохозяйственных работ организовывается на всех фермах бесплатное 3- разовое горячее питание;
         выделяются  средства в размере до 1 млн. рублей в год на санаторно - курортное лечение работников;
        выдаются  беспроцентные  займы на покупку жилья, лечение, учебу детей, приобретение личного подсобного хозяйства;
    обеспечиваются  работники бесплатно технической водой для полива огородов.
    В остальных коллективных договорах сельскохозяйственных предприятий (ЗАО «Зеленая Роща», СПК плодоколхоза «Ольгинский», ЗАО АТФ «Степновская», СПК колхоз «Иргаклинский», СПК колхоз «Чугуевский», ООО «Рассвет») вышеуказанные меры не прописаны и повышение заработной платы до 01 января 2018 года осуществлялось в соответствии с ежеквартальным постановлением Правительства Ставропольского об утверждении величины прожиточного минимума  трудоспособного населения в Ставропольском крае.
    Управление труда  активно разъясняет нормативные правовые акты.
           В 2018 году  подготовлены письма и направлены на электронные адреса, имеющиеся в управлении труда работодателей  района о повышении минимального размера  оплаты труда.
    Данная информация прозвучала в радиопрограмме «Мой голос», размещена на официальном  сайте администрации Степновского муниципального района Ставропольского края.
    Министерством труда и социальной защиты населения Ставрополь-ского края после проведения краевого конкурса «Эффективный коллективный договор - основа согласования интересов сторон социального партнерства» проанализированы коллективные договора, положения по оплате труда и даны рекомендации по их исправлению.
    Так, коллективные договора бюджетных учреждений и прилагаемые к ним положения об оплате труда предусматривают установление работникам не конкретные (фиксированные) оклады, а «примерные», «рекомендуемые», «минимальные» оклады, что противоречит статье 135 Трудового кодекса  Российской Федерации и Положению о системах оплаты труда работников государственных и казенных учреждений Ставропольского края от 20 августа 2008 г. № 128-п.
    Не определено фактически применяемое в учреждении соотношение размеров окладов заместителей руководителей, главных бухгалтеров к окладу руководителя и оклада заместителя главного бухгалтера к окладу главного бухгалтера, а также не установлен конкретный размер оклада данных, что не соответствует Единым рекомендациям Российской трехсторонней комиссии  по регулированию социально - трудовых отношений.
    Не определено точное соотношение средней заработной платы основного и вспомогательного персонала учреждения.
         Не установлен предельный уровень соотношения средней заработной платы заместителей руководителей учреждений, а также главных бухгалтеров и средней заработной платы работников учреждений (без учета заработной платы руководителя, заместителей руководителей, главного бухгалтера).
    Сроки заработной платы установлены без указания периода, за который установлена дата выплаты заработной платы, а также с указанием периода, не соответствующего требованиям статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации.
    Не определены точные периоды премирования, непосредственно осуществляемые в учреждении.
    Установлены условия и критерии депремирования (снижения премии) по итогам работы, что противоречит принципу премирования (начисления премии) на основе оценки деятельности работников по показателям и критериям, установленным в учреждении (Единые рекомендации Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально - трудовых отношений).
    Премирование за оказание платных услуг предусмотрено без участия комиссии по оценке деятельности работников и только в отношении избранного  круга лиц, что не соответствует Единым рекомендациям Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально - трудовых отношений.
    Не определен конкретный размер доплаты за работу в ночное время  в нарушение статьи 154 Трудового кодекса Российской Федерации и другие.
    Данная информация направлена всем работодателям для проведения анализа коллективных договоров и приложений к ним.
    Управление труда продолжит в 2018 году работу в данном направлении.   

---

Итоги реализации в 2017 году территориального трехстороннего Соглашения по регулированию социально - трудовых отношений между Администрацией Степновского муниципального района Ставропольского края, координационным Советом организаций профсоюзов в Степновском муниципальном районе Ставропольского края  и Ассоциацией работодателей Степновского района Ставропольского края» на 2016-2018 годы за 2017 год подвели 30 мая 2018 года. Заседание комиссии провела начальник УТСЗН, заместитель координатора комиссии от стороны Администрации Татьяна Шарлай.
Заместитель комиссии Татьяна Шарлай подчеркнула, что в прошедшем
году в районе удалось сохранить позитивные тенденции на рынке труда: «Уровень регистрируемой  безработицы в  районе по состоянию на 01 января 2018 года по отношению к уровню предыдущего года понизился на 0,03 процентных пункта и составил 2,64 процента. Коэффициент напряженности на конец отчетного года повысился с 7,9 до 13 безработных на 1 вакантное место.
            Сохранился темп роста заработной платы. В 2017 году номинальная среднемесячная заработной платы  одного работника составила 21394 рубля, что выше на  уровня предыдущего года на 5,5 процента, в реальном же измерении рост составил 1,3 процента.
        Повышена устойчивость бюджета района за счет увеличения доли собственных доходов с 46,05 до 51 процентов. 
    Все социальные обязательства перед жителями района выполнены в полном объеме. За год 9,5 тыс. человек предоставлено льгот  и выплачено пособий по федеральному и краевому законодательству на общую сумму 124,2 млн. рублей.  Обеспечен 100 процентный охват населения района социальными  услугами, нуждающихся и имеющих на них право.
              Была продолжена работа по уведомительной регистрации коллективных договоров, на конец отчетного периода в районе действует 80 коллективных договоров, 3 отраслевых соглашения и 1 районное трехстороннее соглашение.
              В отчетном году на охрану труда работников работодателями направлено 5,4 млн. рублей, что в свою очередь привело к повышению безопасности на производстве и отсутствию несчастных случаев. Хорошие результаты достигнуты в работе по специальной оценке условий труда, которая была внедрена в 2014 году вместо аттестации рабочих мест.
              Также в ходе заседания члены трехсторонней комиссии обсудили итоги по  исполнению бюджета района за 2017 год и информацию о повышении уровня заработной платы на предприятиях, в организациях и учреждениях Степновского района.
    По всем рассмотренным вопросам приняты соответствующие решения.

---

         Неформальная занятость – вид трудовых отношений, основанных на устной договоренности, без заключения трудового договора. Уклонение работодателей от уплаты налогов и страховых взносов в государственные фонды приводит местный бюджет к серьёзным потерям. А что говорить о перспективах сотрудников, получающих зарплату в конверте? Борьба с неформальной занятостью является одной из приоритетных задач органов власти района.
В соответствии со стратегией социально- экономического развития региона, в районе проводится масштабная работа, направленная на легализацию трудовых отношений и повышение собираемости взносов во вне-бюджетные фонды. Её главные цели - восстановить трудовые права работающих и снизить  нагрузку на местный бюджет за счёт уменьшения числа незанятых людей трудоспособного возраста, за который выплата страховых взносов осуществляется из казны.
В рамках реализации инвестиционных программ в районе ежегодно открываются новые рабочие места, создаются благоприятные условия для развития предпринимательства, что также способствует решению постав-ленных задач. Важная роль в борьбе с неформальной занятостью  отводится налоговым органам и государственной трудовой инспекции, которые в тандеме проводят оперативные мероприятия, информационно - разъяснительную работу как с предпринимателями – «теневиками», так и с населением. Тем не менее по – прежнему большую проблему представляют сферы занятости, контролировать ситуацию в которых довольно сложно. К ним относятся ремонт и строительство, сельское хозяйство, пассажирские перевозки, риэлторские и косметические услуги.
В мае 2018 года в Думе Ставропольского края прошло  совместное  совещание комитета  краевого  парламента по социальной политике и здравоохранению и комитета по экономическому развитию, собственности, инвестициям, курортам и туризму по вопросу «О ситуации в Ставропольском крае в сфере неформальной занятости населения»

---

    В феврале 2018 года в Москве в рамках ежегодной Недели российского бизнеса, организованной Российским союзом промышленников и предпринимателей, прошел Социальный форум по теме «Ответственное взаимодействие бизнеса и власти в целях устойчивого социального развития».
    Открывая Форум, президент РСПП А.Шохин кратко охарактеризовал сложившуюся ситуацию в предпринимательской сфере, подчеркнул важность бережного отношения к «человеческому» капиталу», а также рассказал о новом стратегическом направлении – развитии предпринимательской инициативы.
    Заместитель председателя Правительства РФ О. Голодец назвала знаковым событием решение главы государства о повышении минимального размера оплаты труда, подчеркнув, что оно затронет 3 млн. человек, из которых 1,6 млн. заняты в государственных и муниципальных учреждениях. При этом она призвала работодателей воспользоваться этой возможностью для замены неквалифицированных рабочих мест на высокотехнологичные. Второй важный аспект повышения МРОТ, по её словам, - поддержка доходов населения, поскольку сейчас они «являются основным ограничением спроса и экономического роста».
         Глава Федерации независимых профсоюзов России М. Шмаков в своем выступлении напомнил: противоречия между трудом и капиталом, описанные классиками почти 200 лет назад, никуда не делись.
    Лидер российских профсоюзов также не обошел внимание президентскую инициативу по МРОТ, которую он назвал «безусловным достижением последнего времени».
    При этом М.Шмаков негативно отреагировал на попытки некоторых губернаторов отменить закон из-за его «несвоевременности», оценив их как сдерживающие движение России вперед.
    Между тем это движение несет с собой не только позитив: прогресс и пресловутая цифровизация экономики грозят увеличением числа безработных. Много  в связи с этим говорится об обучении и переквалификации работников, но: трудоустроиться на новом месте удастся не всем и не сразу. Поэтому председателя ФНПР беспокоит тема пособия по безработице, в частности предложения по сокращению времени получения , контингента его получателей и за счет этого повышения размера выплаты.
    Сегодня пособие по безработице 4800 руб.,  а уровень физиологического выживания (прожиточный минимум)- свыше 11 тыс. рублей. А дальше мы толкаем на неформальную занятость.

(по материалам  газеты «Вестник профсоюзов Ставрополья»

---

Объем скрытой оплаты труда и доходов  в России за пять лет увеличился почти в полтора  раза. По итогам трех кварталов  прошлого года он вырос на 16%. Этот тренд переломить в ближайшее время не удастся, считают эксперты. Экономика России находится  не в лучшем положении, и многие компании предпочитают платить сотрудникам в конвертах и не оформлять их официально.
Доцент департамента социологии ВШЭ Денис Стребков видит причину роста теневых зарплат и доходов в том, что часть компаний сегодня работает « в серую». Зарплаты выдаются в конвертах, а кто – то и вовсе не оформляет сотрудников. «Ухудшается экономическое положение малых предприятий в микробизнесе. У них падает рентабельность. Реальные доходы населения падают, потребительский спрос стагнирует, а люди занимаются бытовыми услугами: чинят что- то, шьют, им надо как то выживать. Даже мельчайший бизнес пытается ничего не платить  для того, чтобы как- то сохраниться на плаву. Это будет происходить, и ничего не сделаешь»,- высказал свое мнение Евгений Гонтмахер, профессор Высшей Школы экономики.
Люди ищут  альтернативные заработки, уходя в неформальный сектор, теневую экономику, соглашается директор Центра социально – политического мониторинга Института общественных наук РАНХ иГС Андрей Покида.
Он напомнил о летнем исследовании института, согласно которому число россиян, так или иначе занятых в теневом секторе, выросло на 4,5% к 40,3 5 в 2016 году. В прошлом году речь шла о 33 млн. человек.
При этом около 12% постоянно работают  «в серую», а 10% выплачивают заработную плату в конвертах. Доля тех, кто подрабатывает  «в тени», составляет 20-25%.
Обычно зарплаты в теневом секторе на 15-20 % ниже официальных, но это не смущает людей, поскольку они вынуждены искать способы заработать на жизнь.
Население сокращается, а это значит, что заработных плат и бюджетных средств не хватает, и люди уходят «в тень», считает профессор кафедры политологии и социологии РЭУ им. Плеханова  Вадим Евсеев. По его словам, сейчас все зависит от внутренней политики и работы кабинета министров Российской Федерации.
«Не секрет, что значительная часть экономики еще находится в «се-рой» зоне. Здесь и нарушение конкурентных условий развития нашей экономики, с одной стороны. С другой стороны,- недополучение тех ресурсов, которые государство могло бы использовать на стимулирование реформ.

( по материалам  газеты «Вестник профсоюзов Ставрополья»)

---

Неформальная занятость – вид трудовых отношений, основанных на устной договоренности, без заключения трудового договора.
Уклонение работодателей от уплаты налогов и страховых взносов в государственные фонды приводит местный бюджет к серьёзным потерям. А что говорить о перспективах сотрудников, получающих зарплату в конверте? Борьба с неформальной занятостью является одной из приоритетных задач органов власти района.
В соответствии со стратегией социально- экономического развития региона, в районе проводится масштабная работа, направленная на легализацию трудовых отношений и повышение собираемости взносов во внебюджетные фонды. Её главные цели - восстановить трудовые права работающих и снизить  нагрузку на местный бюджет за счёт уменьшения числа незанятых людей трудоспособного возраста, за который выплата страховых взносов осуществляется из казны.
В рамках реализации инвестиционных программ в районе ежегодно открываются новые рабочие места, создаются благоприятные условия для развития предпринимательства, что также способствует решению постав-ленных задач. Важная роль в борьбе с неформальной занятостью  отводится налоговым органам и государственной трудовой инспекции, которые в тандеме проводят оперативные мероприятия, информационно - разъяснительную работу как с предпринимателями – «теневиками», так и с населением. Тем не менее по – прежнему большую проблему представляют сферы занятости, контролировать ситуацию в которых довольно сложно. К ним относятся ремонт и строительство, сельское хозяйство, пассажирские перевозки, риэлторские и косметические услуги.
В мае 2018 года в Думе Ставропольского края прошло  совместное  совещание комитета  краевого  парламента по социальной политике и здравоохранению и комитета по экономическому развитию, собственности, инвестициям, курортам и туризму по вопросу «О ситуации в Ставропольском крае в сфере неформальной занятости населения»

---

 

---

Уважаемые работодатели Степновского района Ставропольского края! (Полный текст) 10.05.2018
30 марта 2018 года в Степновском муниципальном районе Ставропольского края состоялось расширенное заседание территориальной трех-сторонней комиссии по регулированию социально – трудовых прав в Степновском муниципальном районе Ставропольского края с участием членов рабочей группы по снижению неформальной занятости в Степновском муниципальном районе Ставропольского края.

---

Боремся с неформальной занятостью вместе! 03.04.2018

---